2018-6-7 21:31 |
7 июня Верховная Рада во втором чтении и в целом приняла президентский законопроект о Высшем антикоррупционном суде. "За" соответствующее решение проголосовали фракции "Блок Петра Порошенко", "Народний фронт", "Самопоміч", "Батьківщина", группы "Воля народу" и "Відродження".
Против был "Опозиційний блок", воздержалась Радикальна партія Олега Ляшка.
Однако 50 народных депутатов проголосовали против или воздержались. Еще 15 вообще не голосовали.
Gazeta. ua напоминает, ЧТО ТАКОЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СУД И КАК ОН БУДЕТ РАБОТАТЬ
Высший антикоррупционный суд будет судом первой инстанции. Будет рассматривать уголовные дела о коррупционных правонарушениях. Их смогут рассматривать остальные учреждений. Дела будут поступать от Национального антикоррупционного бюро.
Также в суде будет работать апелляционная палата. Кассация остается за Верховным судом.
КТО СУДЬИ?
Судьей ВАС могут быть граждане - судьи, адвокаты или ученые.
Судья должен иметь:
стаж работы не менее 5 лет;
или ученую степень в области права и 7 лет стажа научной работы;
или 7 лет адвокатского опыта:
или совокупный 7-летний стаж в вышеуказанных направлениях.
Не могут быть граждане:
которые 10 последних лет работали в прокуратуре, МВД, СБУ, остальных правоохранительных структур;
имели представительский мандат;
последние 5 лет были в руководстве партий, или имели трудовые или договорные отношения с ними;
были членами Высшей квалификационной комиссии судей или Высшего совета юстиции.
КАК БУДУТ ИЗБИРАТЬ?
Судей будут выбирать на открытом конкурсе. Его будет проводить Высшая квалификационная комиссия судей.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАДЗОР
Оценивать добродетель кандидатов и готовить решение о назначении судей комиссии будет помогать Общественный совет международных экспертов.
Членов совета будет назначать квалификационная комиссия после предложений международных организаций. Это будут люди с опытом правоохранительной или судейской работы за рубежом.
В него войдут 6 человек, в частности и украинцы. Не менее 3-х могут наложить вето на любую кандидатуру.
В таком случае комиссия будет проводить совместное с советом заседания. На нем решения по конкретному кандидату должно приниматься большинством голосов. Причем "За" добродетель должны проголосовать минимум 3 "международника".
ЗАРПЛАТЫ
Международные эксперты будут получать около $7 тыс. - 183 тыс. грн. Примерно такой же будет зарплата судей.
КОГДА ЗАРАБОТАЕТ?
ВАС сможет заработать, когда к нему выберут 35 судей. 10 из них должны быть судьями апелляционной палаты.
Суд должны сформировать в течение года. Его голову будет выбирать собрание судей.
МИРОВАЯ ПРАКТИКА
По похожими моделями работают суды в двух европейских странах: Хорватии и Словакии, пишет портал "Слово і Діло". Там антикоррупционные суды имеют приоритетную юрисдикцию по делам о коррупции, апелляционные жалобы рассматриваются в Верховном суде.
В борьбе с коррупцией сделал гигантский прорыв Сенегал. За 7 лет существования суда страна в индексе восприятия коррупции опустилась на 30 позиций.
В тоже время Камеруну, Бурунде, Непалу и Пакистану антикоррупционные суды не помогли. Все эти страны скатились на несколько десятков позиций в глубокую коррупционную пропасть.
Политическая элита делала все возможное, чтобы такой суд вообще не был создан
- У НАБУ уже более 135 дел. Обвинили более 200 должностных лиц. Однако, старая коррумпированная система эти дела не рассматривает. Есть такие, которые по полтора года "гниют" в канцеляриях судов. Поэтому стране нужен антикоррупционный суд. Который будет независимым и профессиональным. Он ставить точку в расследованиях, - говорит председатель Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
Верховная Рада приняла хороший, рабочий закон. Он больше чем достаточный для работы.
Самое главное - прописали процедуру для получения никому неподконтрольных судей. Международные эксперты смогут выбрасывать из конкурса кандидатов, которые не способны будут объяснить свое имущество или решение на предыдущей судейской должности.
Таким образом, можно будет очищать конкурс от коррумпированных кандидатов.
В суде самое важное - тот, кто судит.
В законе есть возможности затянуть создание суда. Квалификационная комиссия и судебная администрация будут пробовать это делать. Но гражданское общество поборется.
Нужен еще один закон
Чтобы создать суд, нужен еще один закон. С одного предложения: "Создать Высший антикоррупционный суд в городе Киеве". Такой закон должен подать президент.
Впереди три парламентские недели. Закон можно быстро проголосовать в двух чтениях и в целом. Сейчас мяч на поле Порошенко. За полгода с созданием можно уложиться.
Суд замыкает антикоррупционную вертикаль
Антикоррупционный суд станет замыкающим вертикали. Финальную точку в системе будет ставить он. Если детективы собирают доказательства, а нормальные прокуроры способны их подать, но коррумпированный суд просто не рассматривает это дело, то в предыдущей работе нет смысла.
Политическая элита делала все возможное, чтобы такой суд вообще не был создан. Порошенко в нем тоже не заинтересован. Если бы не международное давление и давление украинцев, то бы и закон не проголосовали. Далее бы тянули годами. 2 года до этого блокировали, конечно они боятся.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ежедневные молитвы и работа до 3 ночи: о Порошенко сняли фильм
Накануне США предупредили Украину: страна не получит миллиарды долларов помощи, если не примет документ.
"Коррупция душит экономический рост, уничтожает рабочие места, вредит национальной безопасности и консервирует бедность", - заявляла американский полсол Мари Йованович.
.
Подробнее читайте на gazeta.ua ...
