Петр Порошенко ввел в действие решение СНБО, который предусматривает аудит государственного концерна "Укроборонпром". На что стоит обратить внимание аудитору? (укр)

Гучний скандал "свинарчукгейт" змусив владу пообцяти провести реформи в оборонно-промисловому комплекс.

На вихдних президент Петро Порошенко увв у дю ршення РНБО, що передбача аудит державного концерну "Укроборонпрому".

Поки уряд визначиться, хто, коли та на яких засадах розпочне переврку концерну, вже сьогодн можливсть усунути снуюч проблеми.

Команда антикорупцйного проекту "Марлн" проаналзувала два десятки звтв Державно аудиторсько служби про фнансовий стан оборонних заводв, у тому числ самого "Укроборонпрому" за 2014-2018 роки.

Аналтика окреслю порушення в таких галузях, як фнансова розвдка, фнансовий облк та менеджмент активв.

Не виключено, що саме деяк з наведених проблем стали передумовою для бзнесу друзв Гладковського-молодшого, коли все звелося до перепродажу на бронетанков заводи радянських запчастин з подвйною накруткою.

1. Фктивн угоди та фрми-прокладки

Ц порушення найчисельншими лягли в основу не одн сотн кримнальних справ. Дос без вдповд залишаться сплата в кнц 2016 року посадовими особами державного пдпримства "Спецтехноекспорт" 198 млн грн фктивнй фрм ТОВ "Картер груп".

Кивський бронетанковий завод втратив 20,2 млн грн може втратити ще 3,9 млн через пдставн фрми.

Директор та бухгалтер "Заводу точно механки" через фктивн угоди привласнили близько 600 тис. грн.

Бльше того, концерн втратив на рахунках неплатоспроможних банкв 101,08 млн грн, 11,93 млн доларв та 1,23 млн вро.

[BANNER1]Загальн збитки по всх кримнальних провадженнях, яких близько сотн у вдкритих джерелах, сягають 1 млрд грн.

Виршення. Автоматизован нструменти для бзнес розвдки можуть перевряти контрагентв в режим "24/7" з використанням широкого спектру compliance risks, як не завжди можна вирахувати вручну.

2. Вдсутнсть контролю якост продукц

Ця проблема тотожна з попередньою. Технчн характеристики товару, отриманого через фрми-прокладки, часто не вдповдають вимогам замовника.

Як приклад, пд час закупвель матералв до бронетехнки посадовц Льввського бронетанкового заводу прийняли запчастини неналежно якост, за як перерахували 30 млн грн.

Систематична поставка (понад три рази) неяксних товарв вд фрм "Промелектронка", "Фаст груп компан" та "Портава" у листопад-грудн 2017 року не стала для концерну "Укроборонпром" причиною надати фрмам статусу "неквалфкований" комплектуюч продовжували приймати.

Виршення. У договрних вдносинах необхдно створити запобжники, як б уберегли заводи концерну вд недоброяксних постачальникв шляхом конкретизац умов виплати штрафв за неяксний товар, термну повернення у раз виявлення недолкв, гарантйного та сервсного обслуговування.

3. Податков борги пдпримств

Затримка виплати заробтно плати, яка захищеною статтею бюджету, провоку також значний податковий борг по сплат СВ.

Станом на лютий 2019 року Харквське державне авацйне виробниче пдпримство ма бльше 97 млн грн податкового боргу, Суднобудвний завод м. 61 комунара - майже 45 млн грн, Кивський науково-дослдний нститут гдроприладв майже 3 млн грн.

Факти злочинно невиплати заробтно плати розслдують правоохоронц.

Гендиректору заводу "Маяк" слдч вручили пдозру, адже вн з грудня 2017 по вересень 2018 року кервник заводу "Маяк" не виплачував заробтну плату 380 працвникам пдпримства, в результат чого виникла заборговансть на суму 11,2 млн грн.

Виршення. Пдпримства концерну володють значними необоротними активами, у випадку прозорого продажу яких виручен кошти можна спрямувати на виплату заробтно плати та погашення податкового боргу.

Оптимзаця штату вдповдно до стратегчних цлей пдпримства теж важлива.

4. "Токсичн" орендар

До сфери управлння концерну "Укроборонпром" на сьогодн входить бльше сотн пдпримств. Останн володють величезними ресурсами.

Загалом на баланс учасникв концерну перебува понад 10 тисяч будвель залишковою вартстю 8,2 млрд грн, 6 тисяч нженерних споруд - на 24 млрд грн, 45 незавершених будвництв - на 54 млн грн.

Логчною здача майна в оренду для отримання прибутку. Але через те, що орендарями неблагонадйн фрми,часто виходить навпаки.

Зокрема, недобросовсний орендар з однойменною назвою ледь не довв ДП "Укроборонресурси" до банкрутства.

Так, мж "Укроборонресурси" та ТОВ "ОП "Укроборонресурси" було укладено договр оренди примщення у мст Кив на земельнй длянц розмром 4,1617 га ще вд 2008 року, вдповдно якого ТОВ "ОП "Укроборонресурси" щомсячно вдшкодову ДП "Укроборонресурси" земельний податок та комунальн послуги.

Однак через брак контролю орендар недоотримав 4,2 млн грн.

Теж стосуться вже славнозвсного ДП "Маяк". Через брак контролю завод недоотримав 4,2 млн грн.

При цьому завод орендував у приватно фрми ТОВ "Маяк-Вестдорм" офси, що призвело до витрат на суму 7 млн грн, хоча саме ТОВ "Маяк-Вестдорм" волод примщеннями площею 17,5, м², над якими втратив контроль завод "Маяк".

Також завод "Маяк" зазнав втрат чи недоотримав дивденди вд пдпримств, у як здйснив нвестиц.

У 2000 роц завод "Маяк" внс до статутного капталу ЗАТ "нвкта-Маяк" частину власного корпусу площею понад 7 тис. м².

У 2017 роц ЗАТ "нвкта-Маяк" проходила лквдацйну нфраструктуру, а завод "Маяк" фактично втратив нерухомсть.

нше примщення заводу "Маяк" площею понад 1 тис м² було внесено до статутного фонду ТОВ "Маяк-нтер`р".

Однак за три роки державний завод отримав дивдендв вд тако нвестиц на суму 7,8 тис. грн.

Виршення. Аукцон оренди майна на Prozorro.Sale, який передбача вдкрит торги та конкуренцю, може збльшити вартсть прибутку в рази.

знову ж таки, диявол криться в договор - варто передбачати конкретн умови пролонганц та розрвання договору при порушенн домовленостей при експлуатац майна.

5. Безконтрольн спецекспортери

Спецекспортери теж безпричинно позбавляють державн заводи хнх обгових коштв.

Концерн не розробив розпорядчий документ, який би встановлював обмеження комсйно плати спецекспортерам це да змогу таким монополстам, як ДП "Укрнмаш", прописати в договор оплату на власний розсуд.

Це призвело до витрат ДП "Миколавський бронетанковий завод" на суму 609,6 тис. грн та ДП "НВК "Фотоприлад" на суму 380,33 тис. доларв.

Через брак контролю спецекспортери безоплатно користуються виручкою на свох рахунках. Через що протягом тривалого часу (вд мсяця до року) державн заводи не мають змоги спрямувати х на сво потреби.

[BANNER2]Наприклад, "Укрспецекспорт" не перерахувало вчасно 2 млн доларв на Льввський державний авацйно-ремонтний завод (ЛДАРЗ).

А зарезервован з грудня 2012 року 945,6 тис. доларв на ЛДАРЗ перебували рахунку "Укрспецекспорту" протягом 4,5 рокв.

Теж з 268,9 тис. доларв Шепетвського ремонтного заводу та 1,7 млн грн ДП "Оризон-Навгац" тощо.

При цьому директори заводв, як чекають на грош, прямо вказують, що жодного впливу на спецекспортерв не мають.

Виршення. Визначення методики комсйно плати спецекспортерам та строки повернення виручки за виконан контракти сприятиме бльш прозорому та справедливому використанн коштв, дозволить вчасно спрямовувати х на потреби пдпримств-виробникв.

Оголошений президентом Петром Порошенком аудит може розтягнутися на роки. Власне тендер на попереднй незалежний аудит трива з 2017 року.

Але "режим очкування" в оборонно-промисловому комплекс небезпечний новими втратами.

На руках у чиновникв висновки державних аудиторв, як мстять нформацю про багатомльйонн порушення.

Тож уряду над чим попрацювати, поки тривають пошуки мжнародного аудитора.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...