фото показано с : epravda.com.ua

Украина зажата между коррумпированной бюрократией, госкорпорациями и частными холдингами. Олигархи в этой фигуре - "технологи", без которых деньги не "отжимаются". Госмонополии являются прислугой ограбления народа. Два Майдана ничего не изменили. (Укр.)

Чому ми так безпорадн? Що у нас взагал вдбуваться?

Чому ми не можемо, як нш крани, в тому числ колишн соцалстичн, побудувати працюючу економчну систему?

Вдповдь: у нас продовжу снувати вкрай безплдна й регресивна економчна модель - модель трикутника, який стиснув суспльство, заважаючи його розвитку.

У його кутах - корумпована бюрократя, державно-монополстичн корпорац та приватно-олгархчн холдинги.

Ц три кути пожирають працю вартсть, що створюються у суспльств, позбавляють його ресурсв розвитку можливостей кращого життя.

Ц хижаки пдтримують посилюють один одного. Вони створили нелегальн схеми збагачення спльно х реалзують, розкрадаючи мльярдн суми. Це укранський бермудський трикутник, у якому зникають величезн матеральн цнност.

На найвищих щаблях економчно рарх бюрократична паразитуюча зграя видля бюджетн кошти збитковим державним монополям як нвестиц у каптал, дотац, надбавки, ндексац цн, кредити.

Михайло Саакашвл оцню обсяг щорчних даремних бюджетних витрат на покриття збиткв державних монополй 120 млрд грн. Насправд цю цифру у часи "камкадзе" треба збльшити щонайменше на 40%.

Свою чергою, державно-монополстичн об'днання через шахрайськ схеми - завищення оплати послуг товарв приватних компанй, продаж м продукц за заниженими цнами - створюють штучн прибутки олгархчним конгломератам.

Звльнений з посади кервника Державно фнансово нспекц М. Горднко називав суми виявлених краджок через так схеми у кожнй перевренй монопольнй субурядовй корпорац - вд 0,5 млрд грн до 4 млрд грн на рк.

Це тльки щодо переврених компанй. Переврити ж х ус фзично неможливо, а ще треба мати гарант непдкупност нспекторв.

Таких монополстичних галузевих монстрв лише у сфер палива й енергетики бльше десятка. Загальна ж х кльксть в Укран близько 200, з них монополстичних утворень - не менше 50. Суму краджок у цй частин складно оцнити, однак, виходячи з середнх показникв, це 40-60 млрд грн.

Приватн олгархчн холдинги наживаються також внаслдок х фнансування корумпованою владою. Найвагомш засоби корупцйного надання коштв так.

1. Пльги з оподаткування, включаючи неправомрно велике повернення ПДВ, головним чином - нелегальн. х можна оцнити 40-50 млрд грн.

2. Бюджетн гарант та кредити за окремими урядовими програмами держзамовленнями - вд 50 млрд грн до 80 млрд грн у рзн роки.

3. Кредити рефнансування олгархчних банкв, як вида НБУ. Щорчно - 40-50 млрд грн, проте у 2014 роц встановлено рекорд: банкам видали 180 млрд грн. У попередн роки близько половини кредитв рефнансування не поверталося.

Як плата за цю чиновницьку щедрсть до урядового кервництва надходять хабар. За даними нсайдерв - до 50% вд отриманих коштв. Прибутки корупцонерв не обмежуються "вдкатами" олгархв прямими хабарами вд монополств. Вони збирають грош й за нш сво "послуги".

Це призначення на урядов посади та посади кервникв державних корпорацй, включення до складу народних депутатв, дозвльн послуги бзнесу, мнмзаця податкових платежв, оформлення митних документв, пдвищення цн тарифв, доступ до державних активв, уникнення кримнально вдповдальност.

Ц "послуги" важко оцнити, сума може коливатися вд 50 млрд грн до 75 млрд грн.

Якщо скласти наведен суми, то виходить, що в фнансовому оборот у корупцйному трикутнику щорчно знаходяться щонайменше 350 млрд грн, щонайбльше - 520 млрд грн. Сюди ще потрбно додати нелегальний корупцйний оборот на мсцевому рвн - мнмум 150-170 млрд грн.

Отже, вд 500 млрд грн до 690 млрд грн щорчно незаконно вилучаються з нацонально економки, крутяться нелегально, розкрадаються чиновниками, олгархами, менеджерами мополстичних монстрв. Це дорвню усьому бюджету держави разом з пенсйним фондом трохи менше третини ВВП Украни.

Можна безпомилково визначити, що у 2014-2015 роках обсяги вилучення ресурсв з нацонально економки не зменшилися. Уточнення стосуються лише певного перерозподлу сум мж учасниками здирницького трикутника.

Явно зросли корупцйн потоки. Причина - бльш висок ризики для чиновникв щодо викриття х злочинв. Зменшилися прибутки олгархв через поглиблення економчно кризи та передл мж кланами державних фнансових потокв.

Обсяги грошей, що прилипають до рук кервникв державних корпорацй, як мнмум, не зменшуються, а в багатьох з них - ростуть. Про це свдчить збльшення х збитковост, що значною мрою пояснються господарськими зловживаннями.

Як може при таких втратах функцонувати розвиватися економка? ВВП - це загальна сума того, що заробляють ус громадяни державний апарат, а також обсяги амортизац основного капталу чистих внутршнх нвестицй в Укран.

Отже, вд нас "вдрубують" третину засобв снування людей, функцонування держави та приросту економки. Корупцонери разом з "помчниками" в державному приватному секторах економки привласнюють суми, як дорвнюють фонду зарплати працюючих та нших приватних доходв пенсй громадян.

ще одна сторона розграбування Украни: вивезення грошей за кордон. Це означа повне х вдчуження вд вкладень в укранську економку. Використання награбованого всередин крани хоча б означало його включення в нацональну тньову економку створення тньових робочих мсць.

Останнми роками вивезення награбованого за кордон стало бльш нтенсивним.

Це пояснються тим, що шахра при влад не схильн витрачати награбоване на теренах Украни. З одного боку, м милше хизуватися багатством в нших краях, з ншого - псля Революц гдност та активзац контрольно дяльност об'днань громадянського суспльства ховати награбоване в Укран стало набагато важче.

Вдповдно, награбован суми конвертуються у тверду ноземну валюту вивозяться за кордон. У часи Януковича вивозилося близько 40% цих коштв або 200-275 млрд грн щорчно. Вони конвертувалися в нвалюту на 25-35 млрд дол.

За ниншньо влади частка грошей, що приховано переправляться за кордон, зросла до 60-70% або 300-480 млрд грн вд загальних доходв учасникв злочинного трумврату. За дючим валютним курсом за рк за кордон вивозиться 15-22 млрд дол. Це бльше, нж Украна отриму за рк вд усх кредиторв.

Якщо не зупинити руйнвну дю трикутника, то загроза нестач валюти навть за широко програми мжнародного кредитування знову ста реальною.

Для вивезення коштв долари скуповуються всередин крани. Цей додатковий попит нависа над ринком накопичу загрози провалу валютно забезпеченост гривн. До 2014 року гривневий попит на долари перевищував продаж нвалюти пдпримствами населенням на 4-5 млрд дол за рк.

Основну частину доларв скуповували не громадяни, що бажали зберегти заощадження, а елтн угруповання - члени "бермудського" трикутника. СБУ чи не щодня нформу про припинення дяльност чергового конвертацйного центру.

Призначення цих центрв - нелегальний обмн безготвково гривн, вкрадено всередин крани, на валютну готвку. У такй тньовй конвертац зацкавлен чиновники-корупцонери та кервники державних пдпримств й установ.

Людям заборонено купувати в пунктах обмну банках одноразово бльше 200 дол, а в конвертацйних центрах, що розмщуються у квартирах, крутять мльярдами.

Незважаючи на лквдацю виявлених "конвертв", нов центри виникають, як гриби псля дощу. Це свдчить про великий тньовий попит на ноземну валюту для вивезення банквськими каналами за меж крани.

Щоб задовольнити потреби на мльярди доларв, режим Януковича витрачав золотовалютн резерви НБУ. За 2012-2013 роки вони зменшилися на 16 млрд дол.

Другим джерелом були ноземн кредити уряду - щороку 5-6 млрд дол. Ще бльша сума вивозилася шляхом експорту товарв неповернення валютно виручки. Такими дями режим довв крану до глибокого виснаження валютних ресурсв.

з суми, яка щорчно розкрадаться, бльша частина, не менше 300 млрд грн, осда у кишенях бюрократ, включаючи депутатв рзних рвнв.

Особливстю пероду, який почався псля приходу до влади Януковича, перехд головно рол у здйсненн тотального пограбування вд олгархчних нуворишв, як особливо швидко збагачувалися за Л. Кучми та В. Ющенка, до чиновницько камариль. Ця тенденця стала ще бльш вираженою псля Революц гдност.

По-перше, революця вимагала жертв серед олгархв донецького клану, нов бюрократи швидко перевели на них встря сво "боротьби". Незаконн прибутки донецьких поменшали, а Фрташ Курочкн втратили бльшу частину багатств.

По-друге, нов корупцонери - манпулятори суспльно думки стали нахабншими. Вони пдвищили ставки поборв, сподваючись, що м вдасться сховатися за натягнутою на себе рясою реформаторв поборникв корупц.

Утворення механзм д злочинного трикутника

Злодйський "бермудський" трикутник ма свох конструкторв. Ними стали пострадянськ укранськ чиновники. Вони працювали у трьох напрямках.

1. Намагалися зберегти у свох руках важел управлння господарськими процесами, як повинн були виконувати пдпримства, або х слд було скасувати.

Мова йде про встановлення цн, дотацй субсидй, контроль за укладенням угод, тендерн закупвл, фнансування пдпримств, капталовкладення у будвництво, нфраструктуру, списання боргв компанй, встановлення курсу гривн, розподл нвалютних потокв, лцензування експорту та бзнесу.

2. З перших мсяцв незалежност чиновники нцювали створення державних корпорацй, як були спадкомцями радянських галузевих державних комтетв - промжно ланки мж галузевими мнстерствами та виробничими пдпримствами.

Чиновники стали управлнською ланкою утворених з фабрик заводв корпорацй, позбавлених права самостйного господарського функцонування. Ц права перейшли колишнм чиновникам, як стали володти фнансами, ресурсами, прибутками пдпримств, не беручи участ у виробничих процесах.

Була завдана подвйна шкода економц.

По-перше, зникла конкуренця. Були запроваджен державн монопол, як швидко стали збитковими. Монополя використовувала сво можливост не для власних надприбуткв, а для х трансляц приватним структурам та урядовцям.

По-друге, була знищена зацкавленсть колись самостйних виробничих одиниць у прибутковому господарюванн. м стало вигднше демонструвати збитки, що да право на бюджетн дотац, нвестиц та пдвищення цн на продукцю.

3. З початком приватизац великих пдпримств, з 1998 року, чиновники здйснювали перехд вд егалтарно до елтарно модел приватизац, за яко найвищ чиновники передавали пакети акцй в одн руки окремим бзнесменам, друзям влади чи свом родичам з умовою х переходу у клас фнансових олгархв.

Вони мали завдання фнансувати виборч кампан владних партй та окремих кандидатв, володти загальнонацональними телеканалами, проводити потрбну нформацйну полтику, длитися прибутками з першими особами держави.

Вони почали вибудовувати холдинги, збльшуючи свй вплив в економц забезпечуючи бльшу стйксть свох фнансово-промислових мперй.

Олгархи знаходили джерела збагачення у кожнй паралельнй галуз, розробляючи тньов прибутков схеми та встановлюючи корислив вдносини з державними корпорацями, фнансово-кредитними установами, органами влади.

Олгархи фактично заплднили ту конструкцю, яку замовили м корупцонери-чиновники, запровадили т технолог розкрадання, як використовують особи в органах влади, кервники державних монополй.

Олгархи у вказанй геометричнй фгур обкрадання Украни виконують роль "технологв", без яких грош не "вджимаються" не "вдмиваються". Без них трикутника не буде. Державн ж монопол нфраструктурою, обслугою, передавальними пристроями шахрайського процесу.

Злодйська модель трикутника створена самими бюрократами у власних нтересах. Вони по-ншому не бачать побудови укрансько економки будуть захищати сво потворне чадо усма способами, аж до знищення противникв.

Це вони зараз роблять, знищуючи революцонерв, добровольцв, волонтерв, правоохоронцв, як стали на шлях викриття корупцонерв.

Один з грошових мшкв на запитання, чи змг би вн тримати бзнес без походв до бюрократичних органв, вдповв: "Якщо я перестану до них ходити, це почнуть робити нш. Навщо мен передавати якомусь ншому бзнесмену солодк вдносини з чиновниками? Чисто роботи останнх год й чекати".

З побудовою, укрпленням постйним вдновленням зв'язкв мж учасниками здирницького трикутника останнй став системним нститутом органзац економки. Ця система неофцйна, нелегальна, хоча вона перетинаться з легальними вдносинами. Вона, звичайно, не охоплю всю економку.

снують сфери, до яких не доходять руки корупцонерв та олгархв: дрбне пдпримництво, торгвля, побутов, комунальн енергетичн, транспортн послуги. Проте ц сфери - на перифер економчних вдносин, вони не визначають основних потокв капталу вторинними щодо процесв, як формують олгархчн холдинги.

У той же час злочинна тристороння система не дозволя розширюватися дрбним незалежним сферам економки. Як тльки вони зростають переходять в розряд середнього крупного пдпримництва, корупцонери та олгархи силою, грошима або пдкупом захоплюють х та нтегрують у сво структури.

Якщо ж загарбникам вдмовляють, - застосовуються будь-як засоби знищення. Найчастше - за допомогою податкових каральних органв.

Отже, трикутник не тльки сам пригноблю та знекровлю економку, а й стоть на завад розвитку альтернативних секторв господарювання в кран.

З одного боку, ця система у деякй частин безальтернативна. Поза нею виходити на ринки чи отримувати державне фнансування неможливо, бо економчн свободи задушен. Поза трикутником бльш-менш крупний бзнес зупиняться.

Бзнесмени, що увйшли у нелегальн й кримногенн зв'язки, задоволен: не треба боротися з конкурентами, шукати нов ршення, не спати ночами, а грош сам пливуть м у руки. Задоволен й т, хто влз на крсла кервникв державних корпорацй та протиснувся на чльн посади у влад. Учасники нелегального трумврату доповнюють один одного не можуть функцонувати один без одного.

З ншого боку, х д деструктивн, вони тягнуть крану на дно. Незаконн зв'язки в рамках трикутника дозволяють визнати х кримнальними, бо вони результатом злочинно змови, а учасникв вдносин - органзованим злочинним об'днанням.

Особливстю грабжницького об'днання залучення правоохоронних судочинних органв, пдпорядкування останнх владним корупцонерам та олгархчним кланам.

Особливо явно це було видно до Революц гдност. Зараз вдбуваються змни, найбльш характерною вдмннстю яких захоплення кервних головуючих позицй корупцйним чиновництвом, яке пдм'яло пд себе правоохоронну систему.

За цих обставин ус цивлзован форми громадського протистояння кримногенному триголовому змю з боку активств Майдану вльних пдпримцв стають безрезультатними формально, в нтерпретац млцонерв, "есбеушникв" прокурорв, антидержавними, про що вже заявляли сьогодншн керманич.

Перед Украною стоять не просто завдання реформування економки влади. Громадянам протистоть злодйська зграя, що опанувала владн органи, контролю легальн й нелегальн фнансов потоки, розпоряджаться основною частиною бзнесу, майнових активв нерухомост, трима у свох руках процеси виборв.

Людям протистоть повноцнна закнчена економко-полтична система, яка згори управля державою, суспльством. дя настльки пдрвала укранську економку, що розвал деградаця останньо стали невдворотними.

Ця система призвела до критичного розколу мж ниншньою "елтою" суспльством, до небаченого рвня вилучення на користь елтарних грабжникв плодв прац мльйонв працвникв. Вона довела людей до зубожння, вивезення нацонального капталу за кордон втрати можливостей розвитку крани.

снування ц системи загрожу кран, потрбно зламати. Цьому були присвячен дв революц, але вона втрималася. Експлуататорська система цлсна та органзована, тому лквдаця - складне завдання. Воно потребу об'днання здорових полтичних, громадянських пдпримницьких сил суспльства.

Трансформаця здирницького трикутника поляга у перетворенн системи корупцйного бюрократичного управлння у прозору систему, що використову в управлнн ринков сили механзми. Вона також поляга у перетворенн олгархчних мперй на конкурентн пдпримницьк структури та розформуванн державно-монополстичних об'днань в сукупнсть самостйних пдпримств.

На жаль, обидва постмайданвськ уряди, очевидно, з задоволенням пролонгували дю грабжницько модел з здивуванням дзналися, що за цих солодких для влади умов керована нею економка летить шкереберть.

Володимир Лановий, екс-мнстр економки, доктор економчних наук, президент Центру ринкових реформ

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...