2018-4-26 23:43 |
Генпрокурор принял участие в мероприятии в Европарламенте, посвященном борьбе с коррупцией в Украине,
Тема борьбы с коррупцией является одной из ключевых в Брюсселе, когда речь идет об Украине. Особенно часто поднимают ее евродепутаты, причем во многих случаях в очень критическом тоне. В конце марта во время визита в Брюссель руководителей украинских антикоррупционных органов представители Евросоюза не скрывали раздражения отсутствием прогресса как в создании антикоррупционного суда, так и в отмене е-декларирования для активистов-антикоррупционеров.
И практически через месяц после этого в Брюссель прибыли генеральный прокурор Украины Юрий Луценко и его заместитель Евгений Енин. Очевидно, с целью убедить в прогрессе Украины в борьбе с коррупцией.
"Наконец, нам удается преодолеть эту усталость от Украины, которая не базируется на фактах, а лишь на общей массе негатива, которая выливается не без помощи страны агрессора", - заявил Луценко после завершения мероприятия в Европарламенте "Может ли Украина выиграть свою войну с коррупцией?", которое состоялоь во вторник, 24 апреля.
Конфискация необъяснимых активов
В то же время Юрий Луценко получил и немало советов. Так, британский юрист лорд Дэниэл Бреннан рассказал о новых нормах, введенных в его стране в конце января этого года. "Мы недавно ввели в Соединенном Королевстве возврат необъяснимых активов, и это я рекомендую Украине и другим странам", - отметил Бреннан.
Эта норма требует у лица объяснить происхождение своих активов, если у правоохранительных органов есть подозрение, что они были добыты незаконным путем. По словам Бреннана, правоохранители могут обращаться в суд и, если лицо так и не объяснило законность своих доходов, суд может их конфисковать. Юрист добавил, что как страны Организации экономического сотрудничества и развития, так и G20 согласились с концепцией прозрачности конечных бенефициаров, а именно что в отношении любых компаний и бизнеса должно быть возможным выяснить быстро и прозрачно, кто ими владеет".
На вопрос DW, вынес ли Луценко из мероприятия что-то полезное для борьбы с коррупцией в Украине, генпрокурор ответил утвердительно. "Возможно, самым интересным для меня является предложение господина Бреннана относительно нового британского закона против необъяснимых активов. Для нас это очень важно", - отметил он.
Генпрокурор пожаловался, что Верховная Рада, несмотря на многие попытки, так и не приняла закон о спецконфискации активов, а потому конфискация "денег Януковича" была такой тяжелой. "Нам нужен специальный закон о спецконфискации, и я бы его дополнил этим новым британским подходом к необъяснимым активов", - сказал Луценко.
Главное - политическая воля
Кроме Бреннана, своими советами поделился и Пятрас Ауштрявичюс, литовский евродепутат, который представляет фракцию либералов. Так, он подчеркнул, что имплементация Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной является лучшим путем перебарывание коррупции. А тремя основными элементами антикоррупционной политики в Украине он считает политическую волю и готовность действовать, развитие системы государственных институтов с "адекватными бюджетами" и пересмотр государственных нормативных документов, которые создают предпосылки для коррупции. Кроме того, Ауштрявичюс упомянул и о многочисленных конфликтах между органами, ответственными за антикоррупционную деятельность: "Я надеюсь, что борьба будет происходить не между этими государственными органами, а против коррупции".
А представитель Европейской службы внешних дел (EEAS) Богуслав Гертруда напомнил, что в отчете о приостановке безвизового режима Еврокомиссия призвала Украину безотлагательно создать антикоррупционный суд в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии, запустить систему автоматической проверки е-деклараций и отменить обязанность для антикоррупционных активистов подавать электронные декларации.
Чем хвастался Луценко
Генпрокурор Украины напомнил, что расследование в отношении чиновников категории "А" - то есть из высших эшелонов власти - находится в исключительной компетенции НАБУ. ГПУ же занимается делами в отношении высших чиновников, возбужденных только до 2015 года: так, большинство расследований в отношении высокопоставленных чиновников времен президентства Виктора Януковича завершены в прошлом году и переданы в суд, рассказал Луценко.
В отношении представителей нынешней власти генпрокурор похвастался вынесенными 1700 приговорами чиновникам категории "Б" (нижнее и среднее звено). Более 100 из них были заключены. В то же время он заявил, что не хотел бы давать НАБУ негативных оценок. "Несмотря на отсутствие судебных приговоров по делам НАБУ, ему (бюро. - Ред.) удалось разрушить атмосферу неприкосновенности VIP", - добавил Луценко.
Также Луценко рассказал о закрытии возможностей для коррупционных схем. Историями успеха он назвал электронное декларирование, внедрение системы госзакупок ProZorro и автоматического возмещения НДС, а также "ликвидации" схем уклонения от уплаты налогов благодаря "компаниям-оболочкам" и схем обогащения благодаря разнице цены на газ для бизнеса и населения. "Общий эффект от этих реформ - шесть-семь миллиардов долларов ежегодно, что составляет около шести процентов ВВП", - отметил Луценко.
Наибольшая угроза коррупции
Всего на это мероприятие пришли только три евродепутата. Причем из тех парламентариев, которые регулярно занимаются вопросами отношений с Украиной, присутствовал лишь Ауштрявичюс.
Практически все участники отмечали, что Украина способна победить в войне с коррупцией. А среди главных угроз в случае отсутствия успеха в этом называли, в первую очередь, разочарование среди молодежи. "Очень важно, что коррупция создает разочарованную молодую часть общества, которая спрашивает себя - почему я должен оставаться в этой стране, почему я должен получать лучшее образование", - отметил Бреннан.
Евродепутат Томаш Здеховский из Чехии (Европейская народная партия) предупредил, что это разочарование будет способствовать тому, что еще больше молодежи будет уезжать из Украины. По его словам, в Чехии сейчас находятся 150 тысяч украинцев: "Я надеюсь, эти люди вернутся, чтобы сделать Украину великой". А коллега по фракции Лукас Мандль из Австрии убежден, что успех в борьбе с коррупцией создаст у людей уверенность, которая побуждает их более активно участвовать в демократических процессах, в гражданском обществе, а также начинать бизнес.
Подробнее читайте на ru.tsn.ua ...
