Минэнерго представило проект "Энергетической стратегии до 2035 года". Документ следует доработать, чтобы не вводить инвестора в состояние фрустрации. (Укр.)

Минулого тижня Мнстерство енергетики представило в парламент проект "Енергетично стратег до 2035 року".

Здавалося б, кому вони потрбн, ц бюрократичн документи з загальновдомими фразами, чому я про це пишу?

Можна було б формально пдтримати забути, адже це не перша не друга стратег.

Проте, якщо подивитися на державу очима потенцйного нвестора, який розгляда Украну з-помж нших ринкв, то для нього стратегя - це енергетична конституця держави, документ про тренди розвитку та основи полтики, гарантя стабльност законодавства та полтики. Що ж зрозум нвестор, прочитавши цей проект?

Яка мета ухвалення "Енергетично стратег до 2035 року", коли у нй нема вдповд на найважливш питання? Яким буде енергетичний "мкс" держави? Що буде з атомною енергетикою, яка генеру близько 60% електроенерг? Який зовншньополтичний енергетичний курс та вектор розвитку енергетичних ринкв?

Як пропонуються короткостроков та середньостроков орнтири для сектору? Чи сценар розвитку в умовах постйних змн та загроз нацональнй безпец?

Я радила б розробникам дати вдповд на чотири ключов питання.

1. Що буде з газотранспортною системою Украни псля 2019 року?

Одним з найважливших пунктв стратег мусить бути розумння необхдност збереження Украною статусу важливого партнера з транспортування газу до кран С. Для цього укранськй держав потрбно проводити активну полтику щодо залучення нвесторв для модернзац втчизняно газотранспортно системи та посилювати менеджмент для ефективного управлння.

В Укран мусить з'явитися глибоке розумння, що питання транзиту газу залежить не лише вд спроможност Украни, а й вд геополтично архтектури в регон.

Через два роки завершуться термн д контракту щодо купвл-продажу газу на 2009-2019 роки контракту про обсяги та умови транзиту газу через Украну на 2009-2019 роки мж НАК "Нафтогаз Украни" та ВАТ "Газпром".

Укран важливо пдготуватися до, як мнмум, двох сценарв: якщо договр про транзит газу з Рос буде укладений якщо такий договр укладений не буде.

У зв'язку з цим потрбно прописати два базов сценар: оптимстичний та песимстичний. Слд чтко розумти, як використовувати газотранспортну систему Украни псля 2019 року як альтернативи використання.

Саме це бачення потрбно вдобразити у стратегчному документ, оскльки воно визнача мсце та роль Украни в вропейському енергетичному простор.

2. Як ми будемо забезпечувати енергетичну безпеку держави?

У документ вдсутн бачення щодо посилення енергетично безпеки. Перспективи розвитку енергетичного сектору бльшою мрою залежать вд того, чи зможе Украна протистояти сучасним загрозам енергетичнй безпец та якою цною.

Просування пвнчним сусдом газопроводв "Пвнчний потк-2" та "Турецький потк" загрожу не тльки надйност постачань, а й нацональнй безпец Украни. Як ми будемо збльшувати видобуток власного газу? Чи варто розвивати альтернативн джерела енерг як? Як створити в Укран схдновропейський газовий хаб?

У стратег також не висвтлене бачення взамод з основними енергетичними мжнародними органзацями за цим напрямом, не передбачена взамодя з Центром енергетично безпеки НАТО, Енергетичним секретаратом, врокомсю.

3. Як розвиватиметься атомна енергетика Украни?

Найбльшим здивуванням для мене була вдсутнсть у проект конструктивного та стратегчного бачення розвитку атомно енергетики, яка джерелом близько 60% електроенерг. Потрбно розумти: ми будемо розвивати чи скорочувати виробництво електроенерг АЕС? Чим будемо замняти атомну генерацю?

Далекоглядне ршення з цього питання визначальним, враховуючи тривалсть реалзац проектв в атомнй сфер. Крм того, слд пам'ятати про необхднсть зняття енергоблокв з експлуатац, що теж потребу часу та коштв.

Вдсутнсть виваженого та прагматичного пдходу до розвитку атомно енергетики може негативно вплинути на енергетичну безпеку крани, зокрема, зумовити збльшення дефциту електроенерг.

4. Як перспективи приватизац в енергетичному сектор?

У документ не визначене майбутн стратегчних активв енергетичного сектору. Запропонована верся стратег не да вдповд на конкретн питання: яка власнсть буде в основних енергогенеруючих пдпримств, вдбуватиметься приватизаця чи ц пдпримства залишаться у держвласност.

Не зрозумла доля низки державних енергетичних пдпримств. Протягом останнх рокв лише говориться про необхднсть приватизац, проте суттвих зрушень нема. Оскльки головною метою стратег проголошене залучення нвестицй, то питання про те, який пдхд вибере Украна, основним найважлившим для нвестора, який хоче прогнозувати сво д.

У проект вдсутн модел розвитку економки, сценар розвитку нацонально енергетики з урахуванням геополтичних трендв. У ниншньому виклад стратегя може викликати бльше запитань, нж вдповдей, стримуючи нвестиц в галузь.

На мою думку, над документом слд ще попрацювати, щоб не вводити нвестора у стан фрустрац вд невизначеност проритетв та вдсутност плану дй.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...