Что грозит реформе банкротства?

2019-8-14 17:10

Министерство юстиции блокирует прозрачную организацию и проведение аукционов по продаже имущества банкротов. (укр)

Дотепер в Укран не було двого механзму з продажу майна банкрутв. через це страждали як потенцйн покупц, так кредитори.

За роки тривало процедури кредитор мг повертати менш як 10% свох нвестицй, вкладених у компаню, яка стала банкрутом.

Сам механзм продажу майна боржника був складним закритим, що точно вдляку потенцйного покупця. Але все може змнитися.

У квтн цього року ми отримали новий Кодекс з процедур банкрутства. вн пропону чудове ршення - продавати майно боржникв в електроннй торговй систем на онлайн-аукцонах.

Та сам по соб аукцони не працюватимуть. Потрбно сформувати доступн та зрозумл правила для учасникв ринку.

Тож за умовами Кодексу Мнстерство юстиц Украни пдготувало проект постанови, аби визначити процедуру продажу майна та обрати адмнстратора системи, в як усе й продаватиметься. ма розглянути затвердити Кабмн.

Але документ, який нараз пропону Мн’юст, по факту може провалити реформу банкрутства.

Спершу Мн'юст вдмовлявся створити робочу групу для пдготовки постанови про органзацю та проведення аукцонв з продажу майна банкрутв.

Представники мнстерства вдмовили у цй де, бо, мовляв, не потребували експертност бачення учасникв ринку.

Зрештою Мн’юст пдготував документ самостйно. Та чомусь виршив заховати подал проект постанови вд експертв та громадськост.

не дивно, бо псля того, як ви пройдете квест з пошуку документа на сайт, наста розчарування

Постанова прихову чотири проблеми, як зможуть провалити реформу банкрутства в Укран:

[BANNER1]1. Конкурс з вдбору адмнстратора торгово системи проведуть для "свох"

Визначення адмнстратора пропонують покласти на спецальну конкурсну комсю Мн'юсту. При цьому умови конкурсу не визначен.

Створення тако комс та проведення процедури вдбору адмнстратора однозначно потребуватиме додаткового часу.

Ми пам’ятамо, як одна конкурсна комся Мн’юсту вдбирала органзатора торгв з продажу арештованого майна.

Ус умови були прописан пд одного конкурсанта. Тод перемогло пдконтрольне Мн’юсту держпдпримство СЕТАМ.

Воно було саме тим диним на ринку, яке вдповдало всм критерям конкурсу: статутний каптал у розмр 5 млн грн, досвд не менше нж 3 роки фл у 2/3 областях Украни.

2. Комся з розгляду скарг буде закритим клубом

Проект постанови передбача створення ще одн спецально комс. Вона ма здйснювати вдбр пдключення електронних майданчикв до системи, а також розглядати скарги звернення щодо проведення аукцонв.

Цю комсю повинен утворити Мн’юст. Якби до комс можна було залучити представникв державно влади та громадськост, а не тльки представникв мнстерства, то це б вберегло вд концентрац всх важелв впливу в руках Мн’юсту. Але нараз ризик, що комся стане таким соб закритим клубом для обраних Мнстерством юстиц.

3. Порядок проведення електронного аукцону вдсутнй

У проект постанови нема положень, як регламентують порядок проведення аукцону на пдвищення цни чи аукцону на пониження цни.

Натомсть визначати процедуру аукцону буде регламент адмнстратора, якого ма призначити вже згадувана комся.

По сут, такий регламент буде внутршнм документом органзац, яка адмнструватиме електронну торгову систему.

Тобто все майно банкрутв, що буде продаватися в Укран, реалзовуватиметься за незрозумлими та непрозорими правилами.

Ц правила встановлю не Кабмн (хоча мав би вн), а винятково сам адмнстратор.

А якщо адмнстратор системи захоче внести змни до регламенту, як не вдповдатимуть Кодексу з процедур банкрутства, це негативно вдзначаться на учасниках?

Наприклад, коли затверджувався Порядок проведення електронних аукцонв з мало приватизац, в ньому були вичерпно розписан процедури проведення кожного з аукцонв, передбачен ус ризики, строки та вдповдальнсть.

4. Продаж майна банкрутв без чесних та конкурентних аукцонв

Проект мстить норму, що прямо суперечить Кодексу банкрутства. деться про розкриття клькост учасникв та хнх ункальних ндивдуальних кодв ще до аукцону.

Оприлюднення таких даних може призвести до спотворення результатв аукцону, зниження конкуренц, а надал - до зниження цнових пропозицй потенцйних учасникв.

[BANNER2]Як уникнути загроз?

Для уряду буде просто безвдповдально прийняти правила з продажу майна боржникв у такй редакц.

диним розумним виходом з ситуац буде створити робочу групу з представникв ринку та експертв.

Натомсть так заклики лунали вже давно, Мн’юст на них вдповдав, що потреби в робочй груп нема.

Тепершнй Кабмн, напевно, вже не встигне прийняти постанову. Уже незабаром повноцнно запрацю новий парламент.

Протягом двох мсяцв вд першого засдання народн обранц мусять визначитися з складом Кабмну.

саме вд нового уряду та прем’ра залежить, чи втляться принципи, закладен в реформу банкрутства.

Майбутня постанова повинна стати тим документом, який допоможе ефективно продавати майно боржникв через прозору та зручну онлайн-систему.

Публчний онлайн-аукцон рвн правила гри замнять умови, коли майно банкрутв продавалось за безцнь.

Надйн правила та можливост реформи банкрутства також дадуть змогу Укран пднятись на позиц "Захист нвесторв" у рейтингу Doing Business.

Доля сотень тисяч нвесторв зараз залежатиме вд ново влади. Саме тому важливо визначити надйного та спроможного адмнстратора торгово системи з усю технчною готовнстю уже сьогодн.

Але без яксних правил, це може нколи так не вдбутись.

Подробнее читайте на ...

rsquo банкрутства майна проведення аукцону продажу адмнстратора буде