Причастны ли представители международных организаций к коррупционным схемам с избранием руководителей крупнейших государственных предприятий? (укр)

Пслямайданн роки Украни вдзначились тим, що не вдбулось жодного покращання у боротьб з корупцю, а форми ще й збагатились нововведеннями.

Укранська влада почала активно використовувати "титулованих" ноземцв, як, розумючи повну вдсутнсть вдповдальност за сво д та спостергаючи благоговння укранцв перед ними, залюбки виконують роль ширм для прикриття дуже сумнвних ршень влади, а також отримують особистий зиск вд цього, що дуже важко виявити та довести.

Це все чудово видно на приклад функцонування Номнацйного комтету з призначення кервникв особливо важливих для економки пдпримств (дал - комтет).

За бльш нж три роки функцонування комтету нема жодних помтних зрушень у виршенн проблем, пов’язаних з управлннями держпдпримствами.

Ситуаця не змнються, незважаючи на участь в робот комтету представникв таких мжнародних органзацй, як МВФ, Свтовий Банк, БРР.

Чому робота цього надважливого органу, вд якого залежить призначення кервникв держпдпримств (головного джерела корупц в кран), лишаться поза увагою суспльства?

Повна закритсть та непрозорсть роботи комтету

Давайте бльш уважно глянемо на роботу номнацйного комтету, яка вдрзняться безпрецедентною кулуарнстю, закритстю та непрозорстю.

Комтет повинен функцонувати вдповдно до постанови уряду 777, проте нараз не забезпечений навть мнмальний рвня публчност, як цього вимага нормативний акт.

Тако непрозорост не було навть при Янукович. Комтет дйшов до того, що нде нема окремо сторнки з перелком чинних конкурсв, як б могли вдслдковувати майбутн кандидати-учасники.

Видлена для цього сторнка на сайт Мнстерства економчного розвитку та торгвл (МЕРТ) перестала оновлюватись з 30 счня 2018 року.

При поясненн тако закритост використовуються подвйн стандарти.

Пан Максим Нефьодов, який заступником голови комтету, в фейсбуц вдповда, що публчнсть процесу шкодить залученню висококласних фахвцв. Але це стосуться лише тих конкурсв, як проводить вн, а от щодо конкурсв, як проводять нш чиновники, у нього протилежна точка зору.

Особливо контрастно ц подвйн стандарти виглядають на фон ншого проекту МЕРТу - ProZorro, де проблеми абсолютно схож. Адже рекрутинг, по сут, процесом закупвл послуг у фзичних осб, на вдмну вд юридичних, чим займаться ProZorro.

У приватному сектор закупвл, як рекрутинг, не вдкритими, бо це перешкоджа отриманню найкращого результату. А от в державному сектор, де процвтають корупця та кумвство, прозорсть важливим нструментом для кардинального покращення ситуац через суспльний контроль.

Саме тому в деяких державних органах вже проводились деяк кадров конкурси публчно (наприклад, конкурс на посаду директора НАБУ).

Конкурс на посаду членв Антикорупцйного суду теж ма бути публчним.

Практика показу, що з кандидатами на посади нема жодних проблем, але виника велика проблема для влади: потрбно публчно пояснити свй остаточний вибр.

Залежн вд влади рекрутери

Важливим нещодавнм нововведенням в робот номнацйного комтету те, що функця попереднього вдбору повнстю покладена на рекрутерськ компан.

Вони повнстю залежн вд комтету, що прямим замовником х послуг легко може позбавити доступу до нових контрактв.

Рекрутери не несуть жодно вдповдальност перед суспльством за свою роботу, тому чудовим громовдводом для влади щодо результатв конкурсу.

Для прикладу, компаня "Talent Advisors" на непрозорому конкурс 2 роки тому вдбрала на пост кервника Укрзалзниц скандально вдомого Войцеха Балчуна, якому укранц заплатили за рк мльйони доларв зарплатн.

За час сво роботи Балчун нчим суттвим не вдзначився ( особливо в такому важливому питанн, як подолання корупц), а головне його досягнення, як вн сам сказав: це те, що вн просто залишився живим.

Яку вдповдальнсть за обрання такого управлнця несе рекрутер? Жодно. З того часу "Talent Advisors" навть назву змнила вже пд новим менем - "Odgers Berndtson" - отримала вд оновленого в березн комтету перш конкурси, зокрема й щодо вдбору наглядово ради Укрзалзниц.

Порушення законодавства протягування потрбних влад людей

Як працю зараз комтет, чого вд нього чекати укранцям у майбутньому чому насправд члени комтету так бояться прозорост та вдкритост?

Нараз з порушенням законодавства багато держпдпримств, включаючи Укрзалзницю, очолюють виконуюч обов'язки, призначен урядом без жодних конкурсв.

Замсть виршення ц проблеми, перше, за що взявся комтет - це працевлаштуванням свого голови, Шевк Аджунера.

Шевк Аджунер очолював номнацйний комтет з самого початку був кервником представництва БРР в Укран.

Нещодавно Шевк перевели з Украни на роботу в лондонський офс БРР, а члени комтету зробили йому щедрий подарунок: доплату до його далеко не укранських доходв, яку на Заход називають синекурою, у вигляд дуже добре оплачуваного мсця без обов'язкв та вдповдальност в наглядовй рад Укрзалзниц, де височенну зарплату платять жител найбдншо крани вропи.

Шевк Аджунер на брифнгу щодо свого призначення головою комтету вдкрито розказував, як вн з колегами затвердив вимоги до конкурсантв та рекрутерв по конкурсу, де невдовз виявився серед переможцв.

Навть на момент виходу ц колонки на сайт МЕРТу висить нформаця про те, що вн головою комтету, який його ж призначив в Укрзалзницю.

Причому конкурс по Укрзалзниц остаточно завершився ще 20 червня.

Нараз жодно публчно нформац щодо змн у склад номнацйного комтету нема. Згдно з постановою 777, для внесення змн потрбне окреме ршення уряду.

Незважаючи на публчну пдтримку МЕРТу та мжнародних органзацй прозорост в закупвлях використання ProZorro, тендер по вдбору рекрутера для цього конкурсу не проводився комтетом,а компаня-переможець вже була вдома заздалегдь.

Хоча публчно це все комункувалось зовсм по-ншому.

У квтн МЕРТ у прес-релз зазначив, що закупвля послуг компан-рекрутера вдбуватиметься на вдкритому тендер через систему публчних закупвель ProZorro (це ж саме у фейсбуц озвучив заступник голови комтету Максим Нефьодов).

Проте вже через 10 днв комтет без жодних тендерв оголосив, що конкурси буде проводити компаня "Odgers Berndtson".

У фнальному повдомленн комтету про результати конкурсу на посади членв наглядово ради "Укрзалзниц" вказано, що до процесу вдбору залучена вдома рекрутингова компаня Odgers Berndtson, яка була вдбрана на прозорому конкурс, хоча це й не вдповда дйсност.

До реч, ця компаня вже не вперше працю на МЕРТ з БРР по конкурсах з роздач синекур в Укран.

Сподваюсь, що журналсти в подальшому дзнаються детал, бо якщо послуги "Odgers Berndtson" по конкурсу "Укрзалзниц" ще й були обран та оплачувались БРР, то це потенцйно кримнальною дю по вропейському законодавству, де кервник БРР в Укран влаштував сво обрання коштом вропейських платникв податкв.

Окрм вищенаведених порушень, як стосуються процедури вдбору, рекрутер та члени комтету, що крм БРР, включа представникв МВФ та МФК, ще й прямо порушили укранське законодавство стосовно конфлкту нтересв особи, що обираться членом наглядово ради.

У закон "Про управлння об'ктами державно власност", на пдстав якого створюються наглядов ради держпдпримств, для зменшення зловживань у статт 11-3.1.9 чтко сказано, що не можна обирати особу, яка ма або мала протягом останнього року господарськ або цивльно-правов вдносини з таким державним пдпримством.

У БРР спльн проекти з Укрзалзницею на величезн суми, тобто банк фнансовим контрагентом для Укрзалзниц колишнй голова БРР в Укран гарантовано пдпада пд цю статтю.

Дехто може сказати, що це поважн вропейц, як нбито нам допомагають. У них висок моральн цнност тому потрбно закрити оч на ц зловживання

Але якщо ми вдступамо вд верховенства права, то це шлях до цнностей пвнчно-схдного сусда, а не вропи, куди ми нбито йдемо.

Крм того, до високоморальних цнностей окремих вропейцв, як опиняються в ситуацях, де ризики вдповдальност за кримнал низьк, дуже багато питань.

Для цього достатньо глянути на трьох останнх кервникв МВФ. Ус вони були об’ктами кримнального переслдування, один з них - спанець Родро Рато - сидить у в’язниц за розтрату коштв. Про ц судов процеси багато нформац в нтернет.

Пдсумовуючи, хочу пдкреслити, що доти, поки процес конкурсв на кервникв держкомпанй не стане прозорим та публчним, нам год сподватись на припинення там корупц, вд яко Украна щороку втрача сотн мльярдв гривень.

Якщо укранський народ хоче позитивних змн, то не можна залишати безнаказаними зловживання поточного складу комтету, про як йде мова в колонц.

Укранських представникв уряд навряд чи покара, а от мжнародн органзац бояться публчних скандалв, тому вд них потрбно вимагати вдкликання та покарання свох представникв, як вдчули, що можуть, що завгодно творити в бднй кран.

Укранцям потрбно нарешт звернути увагу на зрощення укрансько корупц з мжнародною спробувати хоч трохи виправити ситуацю.

Тим бльше, попереду створення Антикорупцйного суду, на який укранц покладають велик над, де мжнародний контроль здйснюватимуть так ж ноземц, як врять у свою безкарнсть.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...