2019-2-27 18:22 |
Местные выборы 2019 года могут ознаменовать крушение в стране социалистического эксперимента ХХІ века.
После десяти лет левого популизма Эквадор — самое маленькое государство в Андах — может пережить резкий политический разворот. Грядущие местные выборы могут стать предвестником победы правых политических сил на президентских и парламентских выборах 2021 года. 24 марта эквадорцы должны выбрать более 11 000 чиновников — от самых нижних муниципальных уровней до глав целых провинций.
В отличие от предыдущих местных выборов, которые мало о чем свидетельствовали, кроме локальных административных дел, выборы 2019 года могут показать точный срез смены политических тенденций вследствие крушения социалистического эксперимента ХХІ века.
К примеру, жажда политических перемен выражается, в частности в 80 281 кандидате и 279 организациях, зарегистрированных к декабрю 2018 года, сравните это с 27825 кандидатами и 121 политическими организациями на прошлых выборах в 2014 году. Эти цифры говорят о повышенной активности как существующих, так и свежесозданных политический движений. На сегодняшний день политических движений в Эквадоре больше, чем в любой другой стране Южной Америки, следом за ним — Перу и Боливия.
Более того, среди двенадцати главных политических сил, выставлявших кандидатов на местных выборах 2014 года, правыми была треть. В этом году больше половины из 23 самых заметных движений — правые.
Хотя сама по себе эта статистика еще не гарантирует, что правые силы смогут отобрать заметную власть, обстоятельства, сопутствующие выборам, приближают именно такую вероятность. И увядание в государственных учреждениях корреизма — левой идеологии бывшего президента Рафаэля Корреа и его последователей — и народное возмущение из-за экономической ситуации усиляют таких лидеров, как банкир Гильермо Лассо (партия CREO) и Хайме Небота, возглавляющего социал-христианскую партию.
Платформа Национального диалога, представленная новым президентом Эквадора Лениным Морено, — попытка привести к общему знаменателю разрозненные социально-экономические и политические группы. Она открыла возможность усилить влияние на государственную политику частному сектору и прочим, ранее стесненным в средствах представителям общественности с правой идеологией. Экономический план Морено, предполагающий государственные налоговые льготы для бизнеса — лучший пример возрастающего влияния правых групп.
Как же будет выглядеть политика Эквадора, если экстраполировать вероятную победу правых на мартовских выборах — на уровень президентских и государственных через два года?
Вероятнее всего, правые партии Эквадора будут следовать примеру Аргентины, Колумбии и Чили, либерализируя рынок, приватизируя непродуктивные сектора, уменьшая при этом государственные расходы. Они будут стремиться упрочнить отношения с международным рынком и финансовыми учреждениями, чтобы решить вопрос дефицита бюджета, который сейчас исчисляется миллиардами долларов.
Однако, с учетом истории Эквадора, ни один из кандидатов не посягнет на субсидии, кормящие средний и бедный классы общества: попытка Морено коснуться субсидий на газ привела к тому, что народное доверие к правительству стремительно упало ниже отметки в 35%, а недовольство в обществе заметно выросло.
Риск, что Эквадор пойдет по дороге праворадикального популизма крайне невысок. Безграничная либерализация экономики — все еще запретная тема, поскольку напоминает о банковском кризисе девяностых годов. После этого настало десятилетие корреизма, вдоволь накормившего эквадорцев популистской риторикой. Победят не экстремисты, а демократические кандидаты, которые будут предлагать пошаговые разумные реформы.
Приход правых к власти, скорее всего, приведет к перемене политики Эквадора относительно всей остальной Центральной и Южной Америки. Правые кандидаты будут продолжать стратегию правительства Морено, усиливать экономические и дипломатические связи с Вашингтоном, в то же время отдаляясь от Венесуэлы, Никарагуа и Кубы. Отношения между Кито и Каракасом становятся все прохладнее, поэтому Эквадор продолжит пытаться изолировать Венесуэлу, в прошлом важного союзника, и возможно даже вступит в Группу Лимы, которая пытается положить конец нынешнему кризису в Венесуэле.
Отход Эквадора от социалистической дипломатической доктрины увеличит для инвесторов перспективность вложения в страну, в первую очередь в энергетические проекты, например, пять гидроэлектрических станций. Более того, от правых политиков следует ожидать конституционных и политических поправок, необходимых для того, чтобы улучшить негативную инвестиционную репутацию государства и оживить стагнирующую экономику.
Есть один ключевой аспект, который, вероятно, станет переломной точкой для правого правительства: экономическое присутствие Чили. Большая зависимость Эквадора от чилийского финансирования неизбежно приведет к конфликту между теми, кто видит выгоду в легких займах и потенциале чилийских государственных и частных инвестиций, и теми, кто считает, что миллиарды долговых обязательств Эквадора подтачивают страну в длинной перспективе.
Все еще рано с полной уверенностью говорить о том, чем на самом деле закончатся местные выборы, и как они отразятся на политическом будущем Эквадора. Однако нынешние социально-экономические и политические обстоятельства неизбежно приведут даже самое центристское правительство к открытым рыночным решениям и смене порядков в стране.
Читайте оригинал публикации на Atlantic Council
Подробнее читайте на ru.tsn.ua ...
