2019-3-25 07:30 |
МВФ давно требует от Украины либерализовать газовый рынок, но правительство не спешит по политическим причинам. Однако мировые цены на газ упали, и появилась возможность выполнить требование кредитора. Как будет действовать правительство? (укр)
Пвтора року прем'р-мнстр Володимир Гройсман вдмовлявся виконувати зобов'язання Украни перед МВФ пдвищувати цну на газ до ринкового рвня. У жовтн 2018 року на цей болсний крок довелося пти: уряд пдвищив плату на паливо на 23,5%, а перехд на ринкову цну повинен вдбутися з 2020 року.
У березн 2019 року глава правлння "Нафтогазу" Андрй Коболв зробив прем'ру несподвану для широкого загалу пропозицю: перейти на ринкову цну ранше. Це дозволило б убити двох зайцв: перейти на ринкову цну не пдвищувати тарифи.
Попри, здавалося б, привабливсть тако пропозиц, Гройсман Коболву вдмовив. Чому вн так вчинив, як фактори вплинуть на цну на газ у 2019 роц?
Пропозиця Коболва
У програм спвпрац Украни з МВФ прописаний такий план: з 1 счня 2020 року "Нафтогаз" продаватиме газ для населення промисловост за ринковими цнами. З 1 травня 2019 року цна мусить бути скоригована до рвня "80% вд базово ринково цни".
Що чому запропонував Коболв?
НАК закупила партю словацького газу за цною, екввалентною 5 981 грн за тис куб м. З урахуванням ПДВ та витрат на транспортування постачання це вдповда роздрбнй цн на рвн близько 8 380 грн за тис куб м.
"Вперше за час снування режиму покладання спецальних обов'язкв (ПСО) цна закупвл газу на вропейському ринку знизилася нижче рвня, передбаченого чинною постановою Кабмну про ПСО", - написав Коболв у лист до прем'ра, який опинився у розпорядженн ЕП. У зв'язку з цим Коболв запропонував скасувати ПСО достроково, з 1 квтня.
ПСО (Public Service Obligation) - це спецальн зобов'язання з продажу газу для потреб населення за пльговою цною, що покладаються урядом на "Нафтогаз Украни".
В той же день прем'р Гройсман вдреагував на появу листа в ЗМ. "Уряд обмежив цну на газ. Вона не може бути вище 8,55 грн за куб м. Якщо "Нафтогаз" зможе продавати газ дешевше, я повнстю це пдтримаю", - сказав прем'р.
Проте пропозицю Коболва про скасування ПСО, голова уряду вдкинув, наголосивши, що "там може бути пастка".
"Вони нам пропонують скасувати обмеження у 8,55 грн. Якщо ми скасумо це обмеження, то завтра "Нафтогаз" може продавати газ вже не за цю цною, а за цною в 10 грн або 11 грн, наприклад", - зазначив вн.
На наступний день Гройсман оголосив, що збираться доручити "Нафтогазу" Мнфну почати переговори з МВФ про можливсть зниження цни на газ. За нформацю джерел видання, Мнфн, МВФ перебувають в очкуванн доручення прем'ра.
Теоретично такий крок мг би влаштувати МВФ. Кредитор роками вимага встановити ринкову цну на газ та лбералзувати ринок. Однак не все так просто: укранська сторона поки не бажа форсувати газове питання.[BANNER1]
Ринковий тренд
На вартсть газу суттво вплива сезонний фактор: перед опалювальним сезоном цни ростуть, псля нього - падають, поясню аналтик компан Dragon Capital Денис Саква. У 2018 роц цна зросла майже на 70% з мнмального рвня.
Динамка цн на газ, хаб NСG, Нмеччина
Джерело: Bloomberg
У 2018 роц на цну найбльше вплинули низький рвень запасв у вропейських сховищах бльш холодна, нж зазвичай, погода, говорить Саква. У 2019 роц, дода вн, ситуаця протилежна. Рвень запасв у сховищах високий, а друга половина зими була теплою. Це призвело до рзкого падння цн на газ.
Кервник пдроздлу з корпоративного аналзу компан ICU Олександр Мартиненко каже, що з счня 2019 року цни на газ на ключових вропейських хабах впали бльш нж на 26%.
За його словами, у 2019 роц додатковими факторами зниження цн на газ стали суттве зростання поставок зрдженого газу з США Рос, а також змщення Китам основного обсягу зимових закупвель на останнй квартал року.[BANNER2]
Цни на природний газ тсно корелюють з цнами на альтернативн ресурси - енергетичне вуглля нафту. У найближч мсяц вони не дорожчатимуть.
"Очкуване нами зниження цн на нафту на 8-10% у 2019 роц буде одним з ключових чинникв для зниження цн на газ. ншим фактором зниження цн на газ буде значне збльшення свтово пропозиц зрдженого газу в результат введення нових потужностей у США, Рос та Австрал", - каже Мартиненко.
Стрмке зростання поставок зрдженого газу, прогнозу вн, може спричинити бльш швидке, нж у випадку з нафтою, зниження цн на газ у вроп - на 12-14%. За прогнозом ICU, наступний цикл зростання цн може початися у липн-серпн.
Поточна та прогнозна цни на газ
Джерело: ICU
На думку Сакви, спровокувати зростання цн можуть непередбачуван фактори. "Якщо "Газпром" вдмовиться прокачувати паливо через укранську ГТС через вдсутнсть транзитного контракту скоротить поставки вропу, в кнц 2019 року можуть виникнути проблеми з постачанням газу", - поясню Саква.
З огляду на сприятливу ситуацю на ринку "Нафтогаз" повдомив, що знизить цну на газ на квтень для побутових споживачв на 2%.
Пдводн камен
Попри ринков тренди, уряд не поспшатиме з переговорами з МВФ щодо достроково повно лбералзац ринку. Причини криються у полтичнй площин.
Перша причина - полтична недоцльнсть.[L]
"Це нагаду яксь неадекватн змагання в пропозицях, хто на скльки знизить цну.
Якщо ми зараз знизимо цну на газ, то перший ефект, який у нас буде, - це незначне зниження цни.
Потм цей тренд зламаться, цна пде вгору", - пояснив ЕП знайомий з позицю прем'ра спврозмовник в уряд.
Рч у тм, що "потм" - це напередодн парламентських виборв, а успшна передвиборна кампаня зростання цн на газ - реч несумсн.
Друга причина - перспектива додаткових перемовин з МВФ.
Дострокове виконання такого важливого пункту як лбералзаця газового ринку суттво не вплине на вдносини з кредитором.
Однак у переговорах може виникнути нший аспект: зобов'язання дотримуватися ринкових правил в майбутньому, коли ситуаця на зовншньому ринку стане менш сприятливою. А це може виявитися бльш проблемним моментом для укрансько сторони.
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...
