2018-2-28 09:00 |
Повышение цены на газ для населения и теплокоммунэнерго (ТКЭ) - вопрос практически решенный. Потому что власти кровь из носу нужно получить долгожданный транш от МВФ
Повышение цены на газ для населения и теплокоммунэнерго (ТКЭ) - вопрос практически решенный. Потому что власти кровь из носу нужно получить долгожданный транш от МВФ. Дорогие сердцам и кошелькам украинцев президент и правительство устроили танцы с маракасами, чтобы отсрочить выполнение ключевого требования Фонда - создание Антикоррупционного суда. Поэтому, лишь бы задобрить В«МинотавраВ» и получить вожделенный кредит, бросят ему, ненасытному, В«костиВ» - приватизацию госпредприятий и, собственно, рост стоимости голубого топлива.
О том, что цена на газ для населения должна вырасти, говорилось неоднократно в экспертном сообществе. Потому что, согласно установленной Кабмином Гройсмана формуле ценообразования на него, стоимость голубого топлива должна быть привязана к импортному паритету. Это требование содержалось в постановлении №187, принятом правительством под руководством Владимира Борисовича. К слову, в этом же документе был прописан обязательный пересмотр цены на газ для населения дважды в год - 1 октября и 1 апреля. И если бы цена слагалась строго по формуле, в нынешнем отопительном сезоне украинцам пришлось бы платить за газ на 19% больше, а за горячую воду и отопление - на все 20%.
Но... премьер сказал, что тарифы повышаться не будут, и точка. Проявив изобретательность и немного поманипулировав с расчетным периодом, он не моргнув глазом заявил, что рыночная цена газа в октябре, когда должен был состояться ее пересмотр, превышает ту, по которой голубое топливо продают украинцам, всего на 5,6%. А в постановлении, мол, черным по белому написано, что если подорожание ресурса составляет менее 10%, то и нет оснований для пересмотра его цены.
Вот тут бы уверовать в человеколюбие господина Гройсмана... Но он явно печется не об интересах украинцев, а о своем политическом будущем. Повышение тарифов не выдержат больше ни население, ни госбюджет, из которого черпаются средства на субсидии.
Но если многомудрый премьер думает, что обманул МВФ, он сильно ошибся. Играть с Фондом - это все равно что садиться играть в карты с шулером. Транш так и не был получен - ни до Нового года, ни после. Теперь требования международного кредитора не только возобновились, но и расширились В«настойчивой рекомендациейВ» запустить работу Антикоррупционного суда. А это, фактически, топтание на больной мозоли героев панамских и прочих офшоров, которые комфортно обустроились во власти.
После встречи в Давосе Петра Порошенко с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард разговоры о требованиях Фонда повысить цену на газ для населения возобновились и даже стали громче. И тут украинская власть оказалась между Сциллой и Харибдой. Не выполнишь условия В«МинотавраВ» - не будет транша, что потянет за собой серьезную девальвацию гривни. Выполнишь - накануне выборов похоронишь себя заживо. И теперь, по сути, остается одно - выкручиваться.
Мэр-В«космонавтВ» Леонид Черновецкий давно покинул Украину, но дело его живет. Так, когда он хотел повысить, к примеру, стоимость проезда в метро, он действовал старым испытанным способом, который можно сформулировать так: В«вначале требуй большего, чтобы в итоге получить желаемоеВ». Грубо говоря, если есть намерение одну поездку удорожить с 5 до 6 грн, надо упомянуть отчет метрополитена о нерентабельности предприятия и даже работе в ущерб. Далее специалисты называют сумму экономически обоснованной стоимости проезда - 7 грн, а лучше 7,5 грн.
После выдержанной паузы со стороны чиновников, когда общество возмущается, но потихоньку готовится к худшему, В«на белом конеВ» появляется мэр и заявляет о достигнутых с транспортниками договоренностях, что цена на проезд повысится, но всего до 6 грн. Народ вздыхает с облегчением, в воздух чепчики не бросает, но все же подмечает, что платить 6 грн все же лучше, чем 7 грн. А главное - недовольства мэром нет. Потому что он сделал все что мог.
В газовом вопросе В«сценарий ЧерновецкогоВ» сработал. Шоковую терапию обеспечил В«НафтогазВ», который подсчитал, что стоимость газа для населения и предприятий ТКЭ с 1 апреля 2018 года может увеличиться на 62% - с 4942 до 8030 грн за тысячу кубометров (без НДС), если не будут изменены условия постановления от 22 марта 2017 года, которым определяется цена на него. А с октября 2018-го голубое топливо подорожает на все 73% - до 8530 грн за тысячу кубов.
НАК сделал свое дело, заодно намекнув о некорректности установленной Кабмином формулы. После этого заговорили источники в правительстве, а позже и сами министры. Так, вице-премьер Павел Розенко заверил, что в текущем отопительном сезоне повышения тарифов точно не будет. Дескать, никто и не планировал поднимать цены. А весь сыр-бор из-за того, что рассматривается вопрос о повышении тарифов в дальнейшем, чего так настоятельно требует МВФ. По его словам, правительство сейчас трудится над анализом формулы и предложениями новых ее вариантов для Фонда. Розенко рассчитывает, что к сентябрю, то есть, фактически, к новому отопительному сезону, новая модель ценообразования на газ для населения будет утверждена.
Далее, согласно В«сценариюВ», появилось правительственное предложение растянуть повышение цены на газ для населения на полтора года, чтобы не бить по людям новыми тарифами вот так сразу. Мол, если поднять стоимость газа даже на 30%, количество получателей субсидий увеличится до 60%. А это дополнительная 10-миллиардная нагрузка на госбюджет.
Поэтому Кабмин предлагает, чтобы голубое топливо, как когда-то электроэнергия, дорожало ежеквартально на 2-3% доВ июня 2019 года. При этом, дабы угодить МВФ, предлагается полностью исключить НАК В«НафтогазВ» из схемы поставок ресурса населению, оставив его при этом поставщиком газа для ТКЭ. В принципе, это должно понравиться международным кредиторам, которые давно намекали на то, что В«УкргазвидобуванняВ» спокойно может реализовывать ресурс населению и теплокоммунэнерго самостоятельно, а не через НАК, как это происходит сейчас.
В планах правительства - продлить спецобязательства по продаже природного газа для нужд населения до 2021 года. Уже в следующем году В«УкргазвидобуванняВ» может добыть 16,2 млрд куб. м, из которых газсбытам для обеспечения нужд населения в газе продадут 10,9 млрд куб. м по действующей цене 4942 грн за тысячу кубов (5930 грн с НДС). Остаток газа уйдет В«НафтогазуВ» для реализации его ТКЭ.
Если такой план МВФ не подойдет, то есть запасной: В«УкргазвидобуванняВ» в 2018 году продает газ газсбытам для населения в том же объеме - 10,9 млрд куб. м по такой же цене - 4942 грн за тысячу кубометров (5930 грн с НДС), а то, что осталось, идет теплокоммунэнерго, но уже не для НАК, а для реализации голубого топлива на бирже.
НАК в этом случае будет поручено закупать газ для ТКЭ в объеме 5,3 млрд куб. м где-либо - или на внутреннем рынке, или у В«ГазпромаВ», или же у европейских поставщиков. Лишь бы предложение было выгодное.
Однако самое главное в газовой истории - требование МВФ уменьшить количество семей, получающих субсидии, до 25% и обеспечить газом внутренней добычи всех потребителей уже к 2021 году. То, что любой рост тарифов гарантирует увеличение количества обращающихся за помощью, Кабмин, видимо, не беспокоит. Ведь пока он озабочен тем, как и МВФ удовлетворить, и электорат высокими тарифами не распугать. Вот только возникает вполне логичный вопрос: если правительство Гройсмана признает утвержденную им же формулу ошибочной, то, гипотетически, население сможет рассчитывать на компенсацию. Потому что по факту мы платили за газ по завышенной стоимости. Но нет. С огромной долей вероятности подорожание газа для населения произойдет уже в нынешнем году. А вот когда и насколько - зависит от договоренностей с Фондом.
Екатерина МИЦКЕВИЧ
Вечерние Вести
Подробнее читайте на gazetavv.com ...
