2021-6-20 17:26 |
Еженедельно команда аналитиков-консультантов по вопросам корпоративного управления готовит для ЭП дайджест о главных событиях в жизни госпредприятий. Что важного произошло 11-18 июня?
CARD
НАЗК внесло припис про незаконнсть призначення Втренка головою "Нафтогаз". Нацональне агентство з питань запобгання корупц внесло Кабнету Мнстрв припис про усунення порушень ст. 26 ЗУ "Про запобгання корупц". Вдповдно до припису розпорядження уряду про призначення Юря Втренка головою правлння "Нафтогазу" контракт з ним мають бути скасован як незаконн. Зорема, припис вимага:
скасувати пункти 8 та 9 розпорядження Кабнету Мнстрв No. 370-р щодо призначення Втренка головою правлння "Нафтогазу" та доручення Мнстру економки пдписати з Втренком та членами наглядово ради компан вдповдн контракти;
виршити питання щодо припинення строку д контракту з Втренко як незаконного.
У НАЗК зазначили, що згдно з законодавством, псля звльнення з публчно служби протягом року особа не повинна приймати участь у кервництв органзацями, щодо яких вона здйснювала повноваження з контролю, нагляду або пдготовки чи прийняття вдповдних ршень, працюючи на державу. У свою чергу, таке порушення пдставою для припинення договору колишнього публчного службовця з органзацю.
НАЗК повдомило, що провело монторинг дотримання цих вимог законодавства при призначенн Втренка головою правлння "Нафтогазу". За результатами монторингу Агентство встановило, що пд час виконання повноважень заступника Мнстра (в. о. Мнстра енергетики) в перод з 21 грудня 2020 року до 28 квтня 2021 року, Втренко системно брав участь у пдготовц ршень щодо дяльност "Нафтогазу".
За повдомленням УП, нещодавно голова НАЗК Олександр Новков повернувся з США, де вн мав зустрч з заступником помчника генерального прокурора та заступником помчника державного секретаря. За даними УП, з першого дня призначення Втренка США в комункац з Украною зайняли довол жорстку позицю стосовно "Нафтогазу", а також щодо реформи корпоративного управлння.
Це питання також було порушено на зустрч президента Володимира Зеленського та держсекретаря США Ентон Блнкена. ЗМ припустили, що ршення НАЗК могли бути прийнят пд тиском США псля повернення Новкова. У свому нтерв'ю УП Новков заперечив це твердження.
У тому ж нтерв’ю Новков прокоментував припис НАЗК наступним чином: "Ми не встановили жодного конфлкту нтересв в дяльност Юря Втренка. Однак, на жаль, закон забороня особ, яка ухвалювала ршення щодо пдпримства, керувати ним впродовж року псля звльнення".
"Нафтогаз" вважа припис НАЗК незаконним та оскаржуватиме його у судовому порядку. "Нафтогаз" на свому веб-сайт зазначив, що голова правлння Юрй Втренко вважа припис НАЗК незаконним, а зроблен Агентством висновки свдчать про типовий приклад "вибркового правосуддя" та упередженого ставлення.
Втренко пояснив, що обмеження, передбачен Законом Украни "Про запобгання корупц" можуть застосовуватися лише за наявност у посадово особи вдповдних повноважень на пдготовку або участь у пдготовц ршень стосовно вдповдного суб`кта. Вн наголосив, що не мав таких повноважень щодо "Нафтогазу".
Також Втренко додав, що Мненерго не було органом управлння компан, а у якост такого органу виступав Кабмн. При цьому як виконуючий обов’язки мнстра вн не входив до складу Кабмну, а тому не мг голосував при прийнятт ршень Кабмном. Крм того, Втренко зазначив, що вн також не був кервником або членом НКРЕКП [орган, який викону функцю регулятора щодо "Нафтогазу" - SOE Weekly].
[Як ми вже зазначали ранше, Кабмн реалзу функцю власника "Нафтогазу" вд мен держави. У цй якост його надлено повноваженнями приймати ключов ршення щодо компан. Мнстерство енергетики не ма таких повноважень, його рекомендац з цих питань не обов'язковими для реалзац. Мнстерство енергетики не бере участ у цих питаннях, а його рекомендац з цих питань не мають юридично сили. До 2015 року Мнстерство енергетики було надлене вдповдними повноваженнями суб’кта управлння щодо "Нафтогазу", але в рамках реформи корпоративного управлння "Нафтогазу" це було змнено. Зараз у газовй галуз мнстерство викону функцю розробки полтики для галуз. - SOE Weekly.]
У свому релз "Нафтогаз" зазначив, що висновок НАЗК суперечить як лтер, так духу закону - адже сенс обмежень, викладених у закон про запобгання корупц, поляга в тому, щоб чиновники не надавали преференцй особам приватного права у розрахунку на подальше працевлаштування чи отримання ншо неправомрно вигоди вд ц юридично особи.
Втренко заявив: "Ршення про мо призначення прийняв Кабмн, тому взагал абсурдно в такй ситуац говорити, що за мою дяльнсть в нтересах особи приватного права мен "вддячила" ця особа, взявши мене на роботу".
Компаня також зазначила, що д НАЗК типовим прикладом вибркового правосуддя, оскльки вони суперечать як закону, так загальнй юридичнй практиц.
Одним з таких прикладв, названих компаню, бездяльнсть НАЗК, коли вген Кравцов, колишнй перший заступник мнстра нфраструктури, був призначений головою правлння "Укрзалзниц". "Нафтогаз" зазначив, що цей центральний орган виконавчо влади, на вдмну вд Мнстерства енергетики, здйснював функц з управлння цю компаню був надлений вдповдними повноваженнями.
На пдтвердження законност призначення Втренка, на сайт компан також було опублковано юридичний висновок нституту держави права м. Корецького, вдповдно до якого укладення трудового контракту з Юрм Втренком на посаду голови правлння "Нафтогазу" не пдпада пд антикорупцйн обмеження, встановлен у пункт 1 частини першо статт 26 закону про запобгання корупц.
Пзнше, у ншй заяв "Нафтогазу" з цього приводу було зазначено, що на думку юридичного департаменту компан (позиця "Нафтогазу"), припис необрунтованим та не вдповда вимогам законодавчих актв. Це офцйною позиц компан.
Споттсвуд намагаться вдсторонити Втренка. Згдно з заявою голови наглядово ради "Нафтогазу" Клер Споттсвуд, про яку повдомля ЕП, наглядова рада компан нцюватиме вдсторонення Юря Втренка вд посади через припис НАЗК.
У свому лист Споттсвуд зазначила, що ршення "Нафтогазу" оскаржити припис НАЗК було нцйовано Втренком особисто, без консультацй з членами правлння або наглядово ради.
Споттсвуд заявила, що одразу ж обговорила цю ситуацю з урядом як акцонером "Нафтогазу" в особ прем'р-мнстра Дениса Шмигаля та мнстра юстиц Дениса Малюськи.
За словами Споттсвуд: "Прем'р-мнстр Украни зобов’язався прийняти остаточне ршення, у тому числ виршити питання щодо припинення строку д контракту з Юрм Втренком, як вимагаться, протягом 10 робочих днв, починаючи з 15 червня 2021 року". Вона додала, що Втренко вдмовився добровльно припинити сво повноваження на цей перод, а тому Споттсвуд скликала позачергове засдання наглядово ради компан, щоб обговорити його вдсторонення.
Водночас голова правлння "Нафтогазу" Юрй Втренко заявив, що наглядова рада нформацю щодо припису НАЗК з ним не обговорювала.
[Виходячи з вищевикладеного, незрозумло, чи вдобража заява Споттсвуд власну думку чи позицю наглядово ради як органу управлння "Нафтогазу". Нараз вдсутня нформаця, яка би пдтверджувала, що нш члени наглядово ради пдтримують цю заяву. Також нараз нема новин щодо проведення позачергового засдання наглядово ради, про яке згадала Споттсвуд, або будь-яких ршень наглядово ради з цього приводу.
Крм того, заява Споттсвуд суперечить офцйнй позиц компан, яку викладено на веб-сайт "Нафтогазу". Згдно з Кодексом етики "Нафтогазу", спвробтники компан "уникають будь-яких заяв або висловлювань, що можуть бути сприйнят як офцйна позиця Компан та вплинути на репутацю". За виконанням положень Кодексу етики стежить наглядова рада "Нафтогазу".
Якщо заява Споттсвуд таки не вдобража позицю наглядово ради як органу управлння компан або суперечить офцйнй позиц компан, тод Комтет наглядово ради з питань етики ма вжити заходв для надання оцнки такй поведнц. - SOE Weekly.]
Як ми повдомляли ранше, нещодавн повторне призначення наглядово ради "Нафтогазу", ймоврно, суперечить чинному законодавству та може створити ризики для "Нафтогазу". Зокрема, з юридично точки зору, 19 травня Кабмн, ймоврно, не мав пдстав обирати кандидатв в члени наглядово ради "Нафтогазу" для х подальшого призначення, оскльки звльнення вд призначення членв правлння "Нафтогазу" без конкурсного вдбору набуло чинност лише 22 травня.
[Якщо керуватися логкою Споттсвуд, то у такому раз повноваження наглядово ради "Нафтогазу" теж можуть бути призупинен до виршення цього питання. - SOE Weekly.]
Прем'р-мнстр оскаржу припис НАЗК в суд - ОАСК призупиня дю припису. 17 червня пресс-служба Окружного адмнстративного суду мста Кива повдомила, що Прем'р-мнстр Денис Шмигаль звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним скасувати припис НАЗК щодо призначення Втренка.
18 червня суд ухвалив ршення задовольнити заяву про забезпечення адмнстративного позову, а саме: зупинити дю припису НАЗК до набрання законно сили ршення у справ за позовом Шмигаля до НАЗК.
При цьому суд зазначив, що вжиття заходв забезпечення позову не виршенням публчно-правового спору по сут. Нараз вжиття заходв забезпечення позову суд вважа вимушеним заходом, оскльки х невжиття призведе до негативних наслдкв, для вдновлення яких необхдно буде докласти значних зусиль та витрат.
Судове засдання призначено уже на 29 червня 2021 року.
Нацбанк не погодив Олену Малинську на посаду члена правлння "Ощадбанку". ЗМ повдомили, що Квалфкацйна комся Нацонального банку вдмовила затвердити Олену Малинську членом правлння "Ощадбанку", вдповдальним за управлння змнами в банку.
НБУ повдомив, що пд час нтерв'ю Малинська продемонструвала низький рвень розумння ключових питань та вдповдальност, що стоять перед правлнням.
Комся також звернула увагу на той факт, що, вдповдаючи на питання про попереднй досвд успшного впровадження трансформацйних проектв, Малинська продемонструвала нерозумння проблемних питань у банку "Кредит Днпро" та негативних наслдкв для банку, спричинених дяльнстю на посад голови правлння.
Наглядова рада Ощадбанку вже звльнила Малинську.
3 березня наглядова рада "Ощадбанку" за результатами конкурсу призначила Олену Малинську на посаду члена правлння, вдповдального за пдготовку частково чи повно приватизац банку.
Гендиректора "Укрпошти" призначатиме наглядова рада без конкурсного вдбору. Кабмн на засданн 16 червня ухвалив змни до постанови 777, як дозволяють наглядовй рад призначати генерального директора "Укрпошти" без конкурсного вдбору.
[Кервн принципи ОЕСР з корпоративного управлння держпдпримствами рекомендують призначати кервникв держпдпримств на основ прозорого та конкурентного вдбору. - SOE Weekly.]
Вдповдн змни пояснюються тим, що номнацйний процес може зайняти бльше шести мсяцв поставить пд загрозу стратегчну нвестицйну програму на 100 мльйонв вро.
CARD
"Ощадбанк" готують до кредитно угоди з БРР з можливстю конвертац в акц банку. Вдповдно до повдомлення Мнфну 15 червня вдбулася зустрч мнстра фнансв Сергя Марченка та керуючого директора вропейського банку реконструкц та розвитку з фнансових нституцй Франсса Малжа. Основними темами обговорення було реформування укранських держбанкв, реформа корпоративного управлння, приватизаця "Ощадбанку", оновлення пдходу до вдбору незалежних членв наглядових рад державних банкв.
"Ощадбанк", Мнфн та БРР готуються до пдписання мандатного листа щодо умов майбутньо спвпрац та надання БРР довгострокового фнансування у форм субординованого кредиту з можливстю конвертац в акц "Ощадбанку".
Укргазбанку отрима кредит вд БРР на суму 25 млн вро. БРР нада державному "Укргазбанку" кредит сумою 25 млн вро (близько 819 млн грн) на пдтримку мкро-, малого та середнього бзнесу.
Кошти спрямують на кредити мсцевим компаням для модернзац технологчних процесв та обладнання, а також впровадження належних пдходв у сфер охорони прац та здоров’я. Не менше за 70% кредиту буде спрямовано на фнансування нвестицй у "зелен" технолог.
Крм того, позичальники, як успшно реалзують вдповдн нвестпроекти, зможуть отримати гранти у вигляд кешбеку розмром до 15% вд суми кредиту, а також технчну та консультативну допомогу, яка фнансуються С у рамках нцативи EU4Business.
"ПриватБанк" перерахував до бюджету 19,4 мльярдв дивдендв за 2020 рк. "ПриватБанк" 18 червня у повному обсяз перерахував до держбюджету 19,4 млрд грн дивдендв, спрямованих на виплату акцонеру банку - держав.
За словами голови наглядово ради банку Шерон ск, за три останнх роки псля нацоналзац ефективна робота "ПриватБанку" принесла держбюджету дивдендв на суму 55,4 млрд грн.
Як ми повдомляли ранше, "ПриватБанк" перерахував перший транш дивдендв за 2020 рк до держбюджету 14 травня 2021 року. Як ми зазначили пзнше, за даними рчного звту "ПриватБанку" за 2020 рк, банк ма виплатити 19,4 млрд грн дивдендв до держбюджету, що становить 80% чистого прибутку банку за 2020 року, а його чистий прибуток за 2020 рк склав 24,3 млрд грн.
[Як повдомлялося у ЗМ, "ПриватБанк" ранше повдомив про попереднй прибуток у розмр 25,3 мльярдв гривень за 2020 рк та був найбльш прибутковим банком Украни.
Як ми зазначали, це означа, що дивденди "ПриватБанку" у розмр 20,24 млрд грн, становили би 91% надходжень вд дивдендв всх корпоратизованих держпдпримств, як склали 24,4 млрд грн. - SOE Weekly.]
CARD
Мненерго проситиме у Мнфну 100 мльйонв на зарплати працвникам "СхдГЗК". Мненерго звернеться до Мнфну щодо прискорення видлення частини коштв сумою 100 млн грн для виршення нагальних проблем з виплатою заробтно плати працвникам "Схдного грничо-збагачувального комбнату".
У травн 2021 року Мненерго звернулося до Мнфну та Кабмну з пропозицю забезпечити часткове покриття витрат з виробництва уранового концентрату в обсяз 600 млн гривень за рахунок коштв державного бюджету.
Як ми повдомляли ранше, за перший квартал 2021 року 38 держкомпанй, пдпорядкован Мненерго, отримали 1,6 мльярда збиткв. Найбльш збитки за перший квартал отримав "Схдний грничо-збагачувальний комбнат" - 341,1 млн грн.
CARD
"Укрзалзниця" оголосила переговорну процедуру з одним постачальником замсть проведення конкурентного тендера на закупвлю на суму 3 мльярди гривень. 14 червня "Укрзалзниця" оголосила переговорну процедуру на 3 млрд грн щодо постачання 100 пасажирських вагонв з диним учасником - "Крюквським вагонобудвним заводом".
За повдомленнями ЗМ, спочатку "Укрзалзниця" проводила конкурентний тендер, але замовника звинувачували в тому, що вн прописав технчн вимоги пд продукцю диного виробника - того ж "Крюквського вагонобудвного заводу".
Тод до "Укрзалзниц" зверталися виробники з проханням переглянути технчн вимоги на вагони, аби участь в тендер могли взяти вропейськ компан. Також на тендер подала свою пропозицю китайська CRRC. Але "Укрзалзниця" вдхилила з торгв усх конкурентв "Крюквського вагонобудвного заводу" та скасувала торги через вдсутнсть конкуренц.
Псля цього було прийнято ршення про закупвлю за договрною процедурою вд одню компан.
CARD
Цна приватизац "Бльшовика" починаться з 1,4 млрд грн. За повдомленням виконавчого директора UkraineInvest Сергя Цвкача стартова цна завода "Бльшовик" на аукцон з приватизац визначена на рвн близько 45-55 млн доларв, або вд 1,4 млрд грн.
Кабмн затвердив умови приватизац "ОГХК". Кабмн затвердив умови приватизац "Об’днано грничо-хмчно компан", яка одним з найбльших видобувачв титанових та цирконових руд у свт - стартова цна повинна бути не менша за 3,7 млрд грн.
"ОГХК" стане першим об’ктом велико приватизац псля нещодавного розблокування.
Як ми повдомляли ранше, Верховна Рада прийняла у другому читанн проект закону 4543, яким розблокувала можливсть для проведення аукцонв велико приватизац. За рк до того парламент заблокував велику приватизацю, пояснивши це пандемю коронаврусу.
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...
