2019-10-18 08:56 |
Деятельность Государственной архитектурно-строительной инспекции - это история о неэффективности и коррупции, что порождает завышение стоимости жилья. Решить эти проблемы можно только радикально реформировав ГАСИ. (укр)
Нещодавно я порахувала потенцйну корупцйну складову, яку можуть отримувати недобросовсн особи навколо Державно архтектурно-будвельно нспекц (ДАБ), на жаль, цифра мене вразила.
Мова йде про понад 3 млрд грн на рк ( це не враховуючи нфраструктурн об'кти, будвництво моств, каптальний ремонт та нове будвництво дорг).
Що таке 3 мльярди для нашо крани? До прикладу, це будвництво 25-ти шкл, лкування 5-ти тисяч онкохворих чи вартсть проведення перепису населення.
Але замсть того, щоб витратити грош на щось корисне, вони осдають в кишенях корупцонерв.
Звдси виплива логчне питання: чи можна запобгти дерибану коштв держави налагодити яксну систему будвництва?
Зручна система для корупцонерв
Дяльнсть ДАБ - це сторя про неефективнсть корупцю, про яку часто повдомляють антикорупцйн громадськ органзац та ЗМ, описуючи схеми, за якими нспекця вимага хабар у забудовникв.
Система поборв працю через посередницьк фрми, куди чиновники ДАБ вдправляють забудовникв отримувати "додатков послуги чи консультац", вартсть яких дорвню сум повноцнного хабара.
Вдтак, щоб отримати дозвл на початок будвництва, забудовник повинен добряче витратитися, це потм вплине, наприклад, на цну квартири в зведеному ним будинку.
За нформацю проекту "Наш грош", за кожний метр будинку державнй архтектурно-будвельнй нспекц треба дати хабар в 10 доларв. Тобто вартсть квартири на 50 квадратв зроста на 500 доларв.
ДАБ вже не перший рк штучно гальму розвиток будвельно галуз, це негативно вплива на залучення нвестицй до ринку нерухомост.
Все це вже призвело до стримування зростання валового внутршнього продукту, вд чого стражда економка.
Лише вдумайтеся: чинна система у 21 столтт передбача обмежений вибр способу подач документв для отримання низки адмнстративних послуг.
[BANNER1]До прикладу, документи неможливо подати в електроннй форм для отримання мстобудвних умов та обмежень, будвельного паспорту забудови земельно длянки, документв дозвльного характеру тощо.
Але й прийом документв в паперовому вигляд ще той "квест". Отримання дозволв здйснються Держархбуднспекцю чотири рази на тиждень, а х видача - лише два рази на тиждень, плюс вдсутня можливсть подач документв у вечрнй час та у вихдн дн т. д.
Про сотн клограм таких документв можна писати ще багато. Та чи варто? Тим паче, коли сну спосб змнити цю систему, подарувавши будвельнй галуз шанс на яксну дджиталзацю.
Адже якщо вс дан прозор, публчн доступн до аналзу, то можна не лише знищити хабарництво та дерибан коштв, а й створити гарн умови для залучення потужних нвестицй.
Завдання 1: зробити складне простим
Понад рк Мнрегон, Офс ефективного регулювання (BRDO), Держагентство з питань електронного урядування, проект TAPAS та багато нших експертв працювало над диною е-системою в будвництв: рестром будвельно дяльност та електронним кабнетом.
Це довол радикальний спосб реформування ДАБ через створення паралельно структури, що з часом геть його замнить.
На сьогодн Кабмн вже прийняв постанову про запровадження електронного кабнету забудовника, плюс 17 жовтня Верховна Рада проголосувала за проект закону 1081 про удосконалення порядку надання адмнстративних послуг у сфер будвництва запровадження дино електронно системи.
Прийняття цього законопроекту гаранту покращення якост надання адмнстративних та нших визначених законом послуг у сфер будвництва, зниження корупцйних ризикв при х наданн та публчнсть у наданн послуг.
Зокрема, законом пропонуться:
- створити дину державну е-систему в сфер будвництва у склад мстобудвного кадастру;
- забезпечити подання документв в електроннй форм для отримання всх адмнстративних та нших послуг у сфер будвництва. Отримати ц послуг можна буде в електроннй форм цлодобово 7 днв на тиждень;
- скоротити перелк документв, як подаються для отримання адмнстративних послуг у сфер будвництва;
- запровадити електронну взамодю мж державними електронними нформацйними ресурсами суб’ктами надання адмнстративних послуг для отримання послуг за принципом "диного вкна".
[BANNER2]Окрм цього, законопроектом передбачаться, що отримання результатв надання адмнстративних послуг вдбуватиметься в електроннй форм (паперовий примрник можна отримати лише за бажанням).
Оплата послуг штрафв за правопорушення також здйснюватиметься за допомогою е-системи.
Також плануться запровадження диного порядку присвоння та змни адрес об’ктам нерухомого майна та вдкритий доступ до нформац, яка мститься в е-систем (крм персональних даних) через вдповдний портал електронно системи.
Все це нарешт дозволить скоротити строки надання адмнпослуг пдвищити яксть х надання, знизити корупцйн ризики та вести вс ц процеси публчно (що унеможливить отримання хабара на будь-якому етап).
У результат ми матимемо вдкритсть та доступнсть нформац про учасникв будвництва та його стан.
А це, свою чергою, пдвищить позиц Украни в рейтингу легкост ведення бзнесу Свтового банку "Doing Business" (за пдрахунками експертв Свтового банку, один пункт у цьому рейтингу да можливсть додатково залучити близько 600 млн дол. в економку крани! Непогано, правда ж?).
До реч, доки ми чекали на ухвалення законопроекту, комтет з питань органзац держвлади, мсцевого самоврядування, регонального розвитку та мстобудування створив робочу групу, що вже напрацьову конкретн кроки щодо реформування ДАБ.
Гадаю, це мають бути змни в систем, що допоможуть вийти з зони комфорту минулого створити сучасн ефективн механзми в робот, що спростять життя нвесторв.
А вони вддячать за це робочими мсцями, податковими надходженнями просто просуванням репутац Украни в бзнес-спльнот.
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...