Почему введение отдельных тарифов для разных объемов потребления воды из централизованного водоснабжения является неотложным шагом в рамках зеленой трансформации? (укр)

з особистого. Вперше за кордоном в рамках прокту екологчного розвитку Балаклави. 2003 рк. Лондон. Поселилися в ндивдуальному будинку на околиц столиц. Родина доктора наук, заможн.

Вранц господар будинку проводить мен нструктаж з прийняття душу: "вдкрив кран-сполоснувся-вимкнув воду-намилився- увмкнув-2 хвилини-вилазь". Здивувало - не те слово.

Звичку помркувати про життя 15-20 хвилин пд душем важко вибити одразу. Мотивацю не вдчув, словесне заохочення - не спрацювало.

Наступного дня - на пвдн Англ. Село. Хостел. Душ за жетонами. Коли намилений, оголений та, звичайно, роздратований бг купляти бракуючих жетонв, дзнався про стандарт. 3 хвилини - один жетон.

Один жетон передбачав повноцнний душ. Не дивно, що Великобритан не було серед кран-мрй автора.

Тод я ще не розумв, що вони випередили нас в прогрес екологчно свдомост на десятки рокв. Але я жорстко вдчув фнансовий примус до д. Змг помитися за 6 хвилин. Вперше в житт.

Кругообг проблем води в Укран

Питання еколог та енергоефективност - взамопов’язан. Бльше того, на думку автора, сфера енергоефективност незабаром зникне. Зникне як самостйний напрям. Як самоцль.

Енергоефективнсть найближч 30 рокв буде розглядатися як нструмент зелено трансформац.

Це пдтверджуться останнми прогнозами, що пдвищення енергоефективност складиме 30% вд усх нструментв досягнення вуглецево-нейтрально економки до 2050 року.

Як мпотентнсть влади вплива на зникнення рчок

Сфера централзованого водопостачання може стати найуспшншою моделлю синерг тарифно полтики, енергоефективност та екологчних вигод.

Масштаб проблем водно галуз яскраво видно з Нацонально доповд про яксть питно води та стан питного водопостачання в Укран у 2019 роц. Вд 16 до 62% води втрачаться.

38% водопровдних та 41% каналзацйних мереж - стар та аварйн. Висновки та рекомендац, на жаль у стил радянських часв. Посилити, поглибити, покращити...

Ключова проблема - джерело нвестування. нвестиц вимрюються мльйонами доларв на рк за наявних мльярдних проблем.

У 2012 роц французи вчили Мнрегон та Нацкомпослуг, як модернзувати галузь водопостачання.

Квнтесенця всього навчання було у прислв' басейнових агрегацй Франц - за воду ма платити вода. Н меря, н держава, н гранти мжнародних проктв. Вода. Через тариф.

Якщо спрощено, 3 основних проблеми водопостачання - це яксть, вартсть та нестача води. Третя проблема, нестача води, зокрема виршуться стимулами населення до ресурсоощадно поведнки.

Тут успхв у держави не бльше за попередн два виклики. Плакати, соцальн ролики про потребу економ води в найбдншй кран вропи за запасами питно води на душу населення - вже вичерпали свй ефект.

Перша та друга проблеми - виршуються нвестицями в пдготовку та поставку води. Модернзаця насосних станцй, мереж, очисних споруд та станцй водопдготовки.

нвестицй браку через мзерну нвестицйну складову в тариф на воду. Заважа одне - популзм навколо всх тарифв на комунальн послуги.

Ми без вагань купумо в магазин шестилтровий бутель за 30 грн, але готов перекривати трасу якщо з нас зажадають т сам 30 грн за 1000 лтрв з крану вдома. Ключова теза популств - "аякже бдн?"

Прикриваючись захистом вразливих верств населення, ми фактично вбили комунальну сферу за 30 рокв. Модель, що пропонуться ма задовольнити усх: популств та прагматикв.

Блочний тариф на централзоване водопостачання вдповда на вс 3 виклики. дея проста та не нова. Багато розрахункв, обрунтувань було проведено Нацкомпослуг у 2012-2013 роках.

Економчне пдрунтя - прогресивний тариф: споживаш бльше - платиш за вищим тарифом. Умовно, перший блок - до 2 кубв на мсяц матиме "соцальний" тариф 15 грн за куб. Аналтичн дослдження Нацкомпослуг довели, що саме прошарок пенсонерв-одинакв (16% населення Украни) споживають до 2 кубв на мсяць.

Цкаво, що т сам дослдження доводили, що 16% абонентв централзованого водопостачання споживають лише 2,4% вд всього населення.

Уявть - ми 30 рокв танцюмо навколо чутливост споживачв такого мзерного обсягу збуту тому змушен 97% продавати з огляду на соцальну доступнсть тарифв. Наступний блок - вд 2 до 6 - тариф 30 грн.

Бльш 6 кубв на мсяць коштуватимуть по 50 грн за кубчний метр. Велик обсяги водоспоживання мають стати ознакою великих статкв на ментальному рвн населення.

Розмри тарифв - умовн, тому що економчно обгрунтований тариф завжди буде дуже рзнитися вд технологй, рельфу, джерел водозабору, глибини водопдготовки та водоочищення стчних вод.

Ця модель дозволя вразливим верствам населення отримувати послуги з централзованого водопостачання та водовдведення за собвартстю, нод - дешевше за економчно обгрунтований тариф.

Середньозважений тариф мж трьома блоками - матиме достатнй рвень коштв для реалзац нвестицйних програм. нвестицйний тягар в модернзацю галуз лягатиме на середнй клас та заможн верстви населення, що споживатимуть воду у 2 та 3 блоках.

Ресурсоощадна соцальна полтика - вдповдь незаможним

Одним з бар’рв масштабування процесу термомодернзац багатоповерхвок в Укран блокуюч голоси субсидантв. Вони не бачать економчно вигоди вд утеплення, тому що сплачують 10% вд реально вартост опалення. Цю проблему важко виршити щодо опалення. Але легко - для води.

Система субсидй на оплату комунальних послуг побудована на соцальних нормативах. Вона врахову кльксть осб та соцальну норму споживання.

Якщо держава залишить все без змн - ця частка населення позбавиться потреби економити воду. Воду за яку на 90% сплатить бюджет, за блоками споживання для заможних.

Логчно - надати сигнал щодо ново ресурсоощадно соцально полтики. Фзично це вигляда просто - в постанов Уряду про встановлення державних соцальних стандартв у сфер житлово-комунального обслуговування впроваджуться поступове зменшення норми споживання води.

Наскльки можна зменшувати без шкоди для комфорту та здоров’я - варто повчитися в вропейських кранах.

До чого тут енергоефективнсть?

Енергоефективнсть - суттва складова, що вплива на собвартсть централзованого водопостачання та водовдведення. 30% собвартост води - це електроенергя.

У середньому 40% насосних агрегатв потребують замни. Якщо сюди додати вищезазначений рвень втрат води та стокв через аварйн мереж - економя в масштабах крани сягатиме мльярдв кВт*годин.

Пам’ятаючи, що кожна четверта кВт*година виробляться з газу - це питання набува рвня енергонезалежност держави.

Автор ма стриман прогнози щодо скорочень водоспоживання серед населення. Основний потенцал цього вичерпано за останн 20 рокв через встановлення лчильникв, сучасних змшувальних пристров, замни сантехнки.

Поведнка укранцв може надати додаткових 5~15% зменшення споживання пд впливом "дорогих" тарифних блокв та за рахунок появи ново генерац споживачв з вропейсько-орнтованими еко-френдл поглядами.

Основний ефект надасть масштаб енергомодернзац основних фондв на етап забору, транспортування, постачання води та вдведення каналзац. Тут очкуваний ефект скорочення втрат та витрат води, енерг сягатиме 20-40%.

Звичайно цей масштаб забезпечуватиметься через нвестицйну складову 2-го та 3-го блоку водоспоживання. Вперше галузь отриму тотальну модернзацю перестрибнувши через "блок бдност", який завжди був розмнною монетою пд час чергових виборв.

Тобто, блочна тарифна система покликана виокремити прошарки населення, що взьмуть на себе економчну вдповдальнсть за оновлення сфери водопостачання та водовдведення для майбутнх поколнь.

Блочн тарифи не зможуть подолати всх хвороб галуз до 2050. Тльки у поднанн з усма ншими нструментами: довгостроков нвестицйн програми, що будуватимуться за результатами бенчмаркнгу яксних показникв; RAB-тарифоутворення, що дозволить ренвестувати за результатами енергоефективних проктв; повернення 100% пдпримств пд регулювання нацональним регулятором, що позбавить галузь полтичних ризикв "заморожування" тарифв; агрегаця водоканалв за басейновим принципом, як нструмент проведення дино екологчно та нвестицйно полтики з пом’якшенням тарифу для малих громад.

Перелк не вичерпний. дей, моделей, механзмв з вдповдними обгрунтуваннями бльш нж достатньо, щоб зустрти 2050 з яксно водою в кожнй осел.

Питання снування держави

Останнм часом енергетичну незалежнсть розглядають в розрз нацонально безпеки. Справедливо. Не справедливо позбавлена увагою вода. Ера нафти газу - завершуться. На змну приходить ера води.

Дисбаланс водних ресурсв мж регонами, посуха, погршення клматики, збльшення зрошувальних площ, як наслдок вимог С до агропродукц. Все це - фактори ризику створення не пригодних для життя ареалв та спустошення цлих районв та мст.

Автор публкац прожив дитинство з 2 годинами на добу водопостачання в Севастопол. Сьогодн населення мста подволося. Проблема загострються.

Вся цннсть Криму може зникнути в один момент коли баланс буде остаточно порушено. Автор може безповоротно втратити малу батьквщину. Не бажаюч втратити велику - готовий боротися за втлення реальних нструментв.

P.S. Окрм регуляторно рол, держава ма сприяти фнансово. Екомодернзаця сфери централзованого водопостачання та водовдведення матиме величезний ефект скорочення викидв СО2. З одного боку.

з ншого - багато заходв матимуть виключно екологчний ефект, що знвелю нвестицйну привабливсть проктв з використання кредитв мжнародних банкв.

Логчно було б запровадити державне спвфнансування проктв з Фонду декарбонзац. Залишилося небагато: нарешт створити фонд (тобто прийняти законопрокти # 4346, 4347), запровадити блочн тарифи з нвестицйною складовою, що дозволить повнстю екомодернзувати сферу водопостачання та водовдведення до 2050 року та увйти в масштабну кооперацю з громадами.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...