2015-12-25 06:10 |
В этом году Украина имела исторический шанс провести бюджетно-налоговую реформу. Министерство финансов, при содействии кредиторов, подготовило революционные изменения. Иной становилась сама философия бюджета, ведь существенно снижалась доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте.
Впервые страна не кормила бы Нефтегаз, меньше допечатывала бы денег. И все это на фоне пересмотра социальных обязательств, часть из которых бессмысленна. Предусматривалось снижение налоговой нагрузки и расширение ее базы. О необходимости таких изменений говорили десятилетиями.
Но что-то пошло не так. Реформа оказалась под ударом. Она непопулярна. Поэтому рисковала исчезнуть, не родившись. Почему?
Потому что во время работы над минфиновским пакетом появился альтернативный так называемый проект Нины Южаниной (Нина Южанина народный депутат от "Блока Петра Порошенко", глава комитета по вопросам налоговой и таможенной политики. В августе 2015-го представила проект налоговой реформы. Он вызвал резкую критику представителей МВФ. "ГПУ"). Единственная его цель выставить в невыгодном свете вариант министра финансов Наталии Яресько. Авторы этого сценария понимали: дыра, которая формируется проектом Южаниной, непосильна для бюджета. И этот вариант не примет Международный валютный фонд.
Сильная сторона проекта Южаниной его популизм. Нужно просто снизить налоги и всем будет счастье. Кто же от такого откажется? Авторы этого сценария использовали метод советской власти. Она идеи коммунизма на Западе продвигала методом полезных идиотов: тамошние активисты отстаивали идеи социализма, глубоко веря в них. Так и у нас с проектом Южаниной. Одно дело, когда Минфину оппонируют она, Кононенко и Луценко (первый заместитель и глава парламентской фракции БПП. "ГПУ"), а другая толпа общественных активистов. Немало из которых верят: достичь 10-процентного экономического роста можно после снижения налогов.
Проект Минфина становится опальным. Все рискует остаться по-старому. Зачем?
Первая причина политика. Пытаются расшатать кресло под Яценюком и создать ситуацию, при которой удастся заменить премьера без досрочных выборов.
Второй ответ деньги. Проект Минфина задевает много интересов. Трудно представить, какой финансовый поток обрубит пересмотр социальных выплат. Есть предположение, что каждая четвертая из них липовая.
С другой стороны, под удар попадает целый набор схем. А аграрное лобби в парламенте сейчас значительно мощнее металлургического. Количество депутатов, которые не будут голосовать за бюджет без льгот агросектора, превышает разумные опасения. Закрытие схем по упрощенной системе налогообложения тоже имеет влиятельных противников. Следовательно, в одной точке сошлось много интересов. По одну сторону баррикад оказались Фирташ, Кононенко и активисты, которые борются с коррупцией.
Шаги Минфина затрагивают интересы многих как любая правильная реформа. Как для любой настоящей реформы, для этой нужна политическая воля. Но ее нет.
Есть разговоры о компромиссе и учете интересов, которые отстаивают народные депутаты. Но для бюджета и налогоплательщиков нет ничего хуже, чем учтенный интерес депутата. Потому что это потенциальная коррупция.
У вас есть два врача: один строгий, обещает долгое лечение и болезненные процессы, а второй улыбается и предлагает морфий и волшебные пилюли. Кого выберет пациент? Если он взрослый и ответственный, то первого. Но большинство украинцев до сих пор инфантильны. Поэтому голосуют за популистов. И поддерживают их идеи.
В результате, с одной стороны стоят Яресько, Бальцерович, Миклош, Сорос, Международный валютный фонд и министерство финансов США со строгим лицом и длительным лечением, а с другой радостно улыбающиеся Южанина, Кононенко, Фирташ. Кому доверяете больше?
.Подробнее читайте на gazeta.ua ...
