2018-6-18 07:00 |
В Верховной Раде зарегистрированы законопроекты, призванные уменьшить стоимость импортных авто и поставить точку в истории с их нелегальным ввозом. Как именно это будет происходить в материале председателя налогового комитета парламента Нины Южаниной для ЭП. (укр)
Напередодн до Верховно Ради були внесен законопроекти, ухвалення яких поставить крапку в стор з нелегальним ввезенням авто в крану, а також зробить бльш доступними ноземн автвки для укранцв.
Бльш детально про те, як саме це буде вдбуватися.
Чекати дал нкуди
Чому бльшсть наших громадян вдчувають себе дискримнованими, коли поста питання про придбання авто? Ймоврно, через те, що автвка для укранцв стала розкшшю, дорогим товаром, який далеко не кожен може соб дозволити.
Причин, чому так сталося, чимало, але головна - це акцизний податок, обов'язковий платж, ставки якого дуже засмучують укранських автомоблств. Розмр акцизу для рзних за об’мом двигуна машин може вдрзнятися у 100-150 разв.
Саме дискримнацйна система ставок акцизного податку, а також неможливсть митного оформлення та рестрац в Укран машин, як не вдповдають екологчному стандарту "вро-5", призвели до появи в кран тако клькост авто з ноземною рестрацю.
За даними митниц, 1 травня 2018 року в Укран перебувало понад 315 тис авто, зарестрованих в нших державах ввезених в Украну в режим транзиту або тимчасового ввезення. Майже половина, 125 тис, - з порушенням термну перебування.
Митний режим транзиту
Кльксть
ввезених авто
Кльксть
не вивезених авто
Кльксть перетинв митного кордону
1 квартал 2018
2017
1 квартал 2018
2017
1 квартал 2018
2017
Резиденти
75 178
200 733
16 209
38 821
521 479
2 226 975
Нерезиденти
3 579
11 290
261
5 199
9 016
33 427
Разом
78 757
212 023
16 470
44 020
530 495
2 260 402
Митний режим тимчасового ввезення
Кльксть
ввезених авто
Кльксть
не вивезених авто
Кльксть перетинв митного кордону
1 кв. 2018
2017
1 кв. 2018
2017
1 кв. 2018
2017
Резиденти
17 413
57 144
2 363
4 404
37 592
196 516
Нерезиденти
203 823
696 232
43 925
140 958
487 208
2 583 378
Разом
221 236
753 376
46 288
145 362
524 800
2 779 894
За даними Нацполц, у 2017 роц в Укран сталося понад 10 тис ДТП за участю авто з ноземною рестрацю або 6% вд загально клькост автомобльних аварй в Укран. У першому квартал 2018 року кльксть таких ДТП зросла до 8,5%. Полси обов'язкового страхування придбали лише 198 тис з 315 тис власникв таких авто.
Це означа, що укранськими дорогами прямують потенцйно небезпечн машини.
З огляду на це, а також для зменшення вартост митного оформлення авто створення правових й економчних умов для рестрац ввезених в Украну авто комтет з питань податково та митно полтики внс до парламенту законопроекти 8487 8488 вдповдно.
Як буде обчислюватися новий акцизний податок
Акцизний податок для ввезених в Украну авто буде змнений. Базов ставки акцизного податку будуть такими: для авто з бензиновим двигуном - 50 вро, для авто на дизел - 75 вро.
Йдеться саме про базов ставки, до яких ще будуть застосовуватися коефцнти. Розмр акцизного податку, який треба буде сплатити, дорвнюватиме базовй ставц, помноженй на коефцнт двигуна та коефцнт вку.
Як буде розраховуватися коефцнт двигуна? Показник об'му двигуна буде длитися на 1 000, а коефцнт вку - це кльксть повних календарних рокв. Формула обчислення виглядатиме так.
Чим вдрзняться новий акцизний податок вд чинного
Головне - акцизний податок з авто, розрахований за запропонованою формулою, буде значно меншим за ниншнй.
Завдяки цьому мпортн легков транспортн засоби стануть для укранцв доступншими, а рзниця в розмр ставок для рзних за об'мом двигуна авто не буде суттвою.
Водночас, акцизний податок на стар авто буде вищий через вковий коефцнт, що стимулюватиме купувати новш авто.
Порвняння нового акцизного податку з чинним на приклад авто рзного вку з рзним об'мом двигуна (бензин)
Об'м двигуна, см3
Чинний акциз, вро
Новий акциз, вро
Нов авто
До 5 рокв
Понад
5 рокв
Нов авто
5 рокв
15 рокв
900
92
985
1 294
45
225
675
1 000
102
1 094
1 438
50
250
750
1 200
76
1 640
2 113
60
300
900
1 500
95
2 051
2 642
75
375
1 125
1 600
427
2 629
3 906
80
400
1 200
1 800
481
2 957
4 394
90
450
1 350
2 000
534
3 286
4 882
100
500
1 500
2 100
561
3 450
5 126
105
525
1 575
2 200
587
3 615
5 370
110
550
1 650
2 500
690
5 533
12 463
125
625
1 850
2 800
773
6 196
13 958
140
700
2 100
3 000
828
6 639
14 955
150
750
2 250
3 500
7 732
11 652
17 448
175
875
2 625
4 000
8 836
13 316
19 940
200
1 000
3 000
4 500
9 941
14 981
22 433
225
1 125
3 375
5 000
11 045
16 645
24 925
250
1 250
3 750
5 500
12 150
18 310
27 418
275
1 375
4 125
6 000
13 254
19 974
29 910
300
1 500
4 500
Якими будуть контроль нов штрафи
Звсно, буде посилений контроль за ввезенням використанням авто з ноземною рестрацю.
По-перше, вводиться обмеження на кльксть авто, як можна ввозити без грошового забезпечення. Так, нерезидент зможе без грошового забезпечення ввезти в режим тимчасового ввезення лише одне авто.
Ввезення наступних легкових транспортних засобв передбача наявнсть гарант. Гарантом може бути фнансова установа, яка взьме на себе зобов'язання сплатити суму всх митних платежв, якщо авто не буде вивезене.
По-друге, посилються вдповдальнсть за порушення митних правил.
Особа, яка ввезла в Украну автомобль в режим транзиту або в режим тимчасового ввезення, не зможе передати його у володння, користування або розпорядження ншим особам чи розкомплектовувати його.
Також й заборонятиметься використання тако машини в пдпримницькй дяльност чи для отримання доходу, наприклад, для роботи в такс. За порушення встановлених правил передбачений штраф 34 тис грн.
Будь-яка нша особа, яка всупереч встановленим правилам отрима транзитне або тимчасово ввезене авто у володння, користування або розпорядження чи використовуватиме таке авто в пдпримницькй дяльност для отримання доходу, також буде оштрафована.
Перша фксаця зазначених порушень працвниками Нацполц передбача стягнення з порушника 8,5 тис грн, повторна фксаця - 170 тис грн, позбавлення права керування на рк та оплатне вилучення авто за кошт порушника.
Неправомрн операц з транзитним тимчасово ввезеними авто
Порушник - особа, яка ввезла авто
Дя
Чинний штраф
Запропонований штраф
1. Передавання авто у володння, користування або розпорядження ншим особам.
2. Використання авто для цлей пдпримницько дяльност або отримання доходв.
3. Розкомплектування авто.
Х
34 000 грн
Порушник - будь-яка особа, яка керу авто
Авто
Чинний штраф
Запропонований штраф
1. Строк транзиту або тимчасового ввезення якого завершився.
2. Передане водю у володння, користування або розпорядження особою, яка його ввезла.
3. Використовуться для цлей пдпримницько дяльност або отримання доходв.
Х
8 500 грн
Повторне порушення
Х
170 000 грн та позбавлення права керування на рк з оплатним вилученням авто за кошт порушника
За недотримання строкв режимв транзиту та тимчасового ввезення, тобто за невивезення авто за меж крани свочасно, порушники повинн сплатити штрафи. Розмри штрафв будуть залежати вд клькост днв перевищення встановлених строкв.
За один день прострочення вивезення транзитного авто з порушника буде стягнуто 170 грн, за три дн вдтермнування вивезення тимчасово ввезено машини - 850 грн.
Зайвий мсяць перебування такого автомобля на митнй територ Украни коштуватиме порушнику 170 тис грн або навть транспортного засобу, який може бути конфскований за ршенням суду.
Порушення строкв транзиту
(дозволено п'ять дб в зон дяльност одн митниц, десять дб - в зон дяльност двох митниць)
Строк
Чинний штраф
Запропонований штраф
1 доба
Попередження або 170 грн
Попередження або 170 грн
вд 1 до 10 дб
3 400 грн
3 400 грн
понад 10 дб або втрата авто
8 500 грн
Х
вд 10 до 20 дб
Х
8 500 грн
вд 20 до 30 дб
Х
85 000 грн
понад 30 дб або втрата авто
Х
170 000 грн або конфскаця за ршенням суду
Порушення строкв тимчасового ввезення
(дозволено: 1 рк - нерезиденти, 60 дб - резиденти на консульському облку, 10 дб - резиденти - працвники ноземних компанй)
Строк
Чинний штраф
Запропонований штраф
до 3 дб
850 грн
850 грн
вд 3 до 10 дб
5 100 грн
5 100 грн
понад 10 дб
17 000 грн
Х
вд 10 до 20 дб
Х
17 000 грн
вд 20 до 30 дб
Х
85 000 грн
на понад 30 дб
Х
170 000 грн або конфскаця за ршенням суду
У законопроект прописан чтк правила взамод всх профльних служб вдомств: пдроздлв органу доходв зборв, Державно прикордонно служби, Нацонально полц.
Завдяки автоматизованй систем обмну нформацю дан про авто, зафксован митником пд час вдкриття режиму транзиту або режиму тимчасового ввезення, одразу передаватимуться всм органам.
Якщо дозволений строк перебування ноземного авто в Укран сплив, а машина не була вивезена, митник повинен повдомити ншим органам про вчинення правопорушення.
Отримавши повдомлення, полцейськ повинн пильнше вдстежувати таке авто на автомобльних дорогах Украни, а прикордонники - не допустити перетину кордону особою, яка ввезла авто, без сплати вдповдних штрафв.
Крм того, Нацональнй полц буде надано право перевряти особу водя авто з ноземною рестрацю на вдповднсть особ, яка його ввезла. Якщо за кермом буде будь-яка нша особа, полцейський може накласти на водя штраф понформувати про порушення митних правил митницю.
Отримавши таку нформацю, митник пд час закриття режиму ввезення матиме пдстави для стягнення штрафу з особи, яка ввезла авто, за недотримання обмеження на передавання машини.
Важливо, що протокол про порушення може бути складений митником за вдсутност порушника вручений йому пд час визду з Украни.
Митн послаблення
Нараз розмитнення авто проводиться лише на митницях, визначених у затвердженому Мнстерством фнансв перелку.[L]
У такому раз водй авто на транзитних номерах повинен хати до уповноваженого пункту для проведення митного оформлення сплати митних платежв, а отже, мати значну суму коштв.
За новими правилами, псля перетину кордону заповнення декларац водй вже опинятиметься пд митним контролем, однак митницю для проведення оформлення ввезеного транспортного засобу вн зможе обрати самостйно - без ризику бути пограбованим або ошуканим.
Замсть висновку
Зменшення акцизного податку, а також зняття заборони на митне оформлення та державну рестрацю авто без обмежень за екологчними нормами - те компромсне ршення, що врахову нтереси всх сторн: держави, офцйних автомпортерв, сумлнних платникв податкв тих, хто користуться автомоблями без митного оформлення та рестрац в Укран.
Нова модель оподаткування дозволить зменшити вартсть нових транспортних засобв створить правов та економчн умови для рестрац ввезених в Украну авто з ноземними номерами.
Так само нов правила забезпечать двий контроль за перемщенням та цльовим використанням таких авто, а також за дотриманням митних правил резидентами нерезидентами.
Законопроекти обговорен на всх рвнях: з представниками ГО "Автовросила", Мнстерства фнансв, Державно фскально служби, Мнстерства внутршнх справ, Державно прикордонно служби, а також профльних асоцацй - виробникв, дилерв, мпортерв.
Тож уже цього тижня його можна представити на розгляд парламенту.
Нна Южанна, голова комтету з питань податково та митно полтики Верховно Ради
Вд редакц. Просимо читачв, у яких виникли запитання до законопроекту, залишати х пд текстом в коментарях. Журналсти ЕП дадуть вдповд на них в окремому матерал. Стежте за анонсами гарного вам дня!
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...
