Прозрачные закупки, корпоратизация оборонных предприятий и другие законодательные изменения для реформирования отрасли. (укр)

Напередодн лтнх канкул Верховна Рада Украни прийняла клька важливих ршень, як стосуються оборонного сектору Украни.

Передусм, в другому читанн в цлому було прийнято новий Закон Украни "Про оборонн закупвл".

Новий закон передбача докорнн змни у процедур оборонних закупвель в Укран. Нараз вн на пдписанн у Президента, псля чого буде опублкований набере чинност.

До того ж, було розроблено та зарестровано для розгляду Верховною Радою проект Закону "Про особливост реформування пдпримств оборонно-промислового комплексу державно форми власност", а також проект Закону "Про порядок здйснення ноземних нвестицй у суб’кти господарювання, що мають стратегчне значення для нацонально безпеки Украни".

Зрештою, у склад Кабнету Мнстрв Украни було створено нову важливу посаду вце-прем’р-мнстра з питань стратегчних галузей промисловост, на яку призначено Олега Уруського.

Прозор закупвл для "оборонки"

Новий Закон "Про оборонн закупвл" революцйним кроком у визначенн критерв оцнки пропозицй учасникв процедур закупвель процедури оборонних закупвель.

Вн докорнно звужу обсяг нформац про закупвл з грифом секретност. Нараз близько 90% нформац про оборонн закупвл не пдляга оприлюдненню.

Бльше того, доступ до рестру виробникв продукц оборонного призначення обмеженим.

З очевидних причин за таких умов належний публчний контроль неможливий. Бльш того, це не сприя чеснй та вдкритй конкуренц та не створю умови для подолання корупц в оборонному сектор.

Новий Закон "Про оборонн закупвл" передбача створення вдкритого електронного рестру виконавцв державних контрактв.

Вн також нада укранським пдпримствам оборонно-промислового комплексу можливсть закуповувати продукцю оборонного призначення безпосередньо вд виробникв через мжнародн органзац, зокрема, через Агенцю НАТО з пдтримки та постачання.

Дотепер одню з найбльших перешкод для розвитку пдпримств оборонно-промислового комплексу Украни був довол жорсткий порядок формування цн, який встановлював значн обмеження щодо рвня прибутку виконавця контракту з оборонних закупвель.

Новий механзм формування цн, що врахову критерй "вартост життвого циклу", сприятиме встановленню бльш ефективних та дйсно конкурентних вдносин мж замовниками та постачальниками в обороннй галуз. Крм того, будуть розроблен трирчн плани закупвель, що дозволить отримувати бльш точн прогнози щодо виробництва.

Варто зазначити, що для повноцнного функцонування нового Закону "Про оборонн закупвл" КМУ повинен розробити та оприлюднити понад десяток рзних нормативно-правових актв.

Це займе певний час, важливо переконатися, щоб так акти не звели нанвець суть нового механзму оборонних закупвель.

Корпоратизаця управлння оборонних пдпримств

Вдповдно до законопроекту "Про особливост реформування пдпримств оборонно-промислового комплексу державно форми власност" буде проведено корпоратизацю пдпримств оборонно-промислового комплексу державно форми власност.

Також передбачено перетворення Державного концерну "Укроборонпром" в акцонерне товариство.

Крм того, пропонуться створити шсть холдингових компанй, що спецалзуватимуться в шести рзних галузях: авацйнй, аваремонтнй, бронетанковй, ракетобудвнй, а також радарних та морських систем.

Ц холдингов компан будуть створен у форм акцонерних товариств.

Внаслдок цього передбачаться впровадження вдповдних моделей корпоративного управлння згдно з Кервними принципами ОЕСР щодо корпоративного врядування на пдпримствах державно форми власност.

Зокрема таких, як незалежнсть членв наглядово ради, внутршнй аудит, управлння ризиками та процедури контролю.

Державне оборонне замовлення: чи можливо купувати танки на Prozorro?

Крм того, до новостворених акцонерних товариств будуть застосовуватися встановлен НКЦПФР Украни вимоги щодо регулярного проведення аудиту, розкриття нформац та подання фнансово звтност.

Оборонно-промисловий комплекс Украни потребу значних нвестицй для замни та модернзац основних фондв, а також для проведення дослджень та розробок.

Оскльки держава Украна нараз не в змоз забезпечити вливання капталу в державн пдпримства на належному рвн, найоптимальншим варантом приватн нвестиц у форм боргових зобов'язань та власного капталу.

Ймоврним наслдком створення нових спльних пдпримств (СП) та державно-приватних партнерств (ДПП) за участ ноземних компанй псля проведення корпоратизац укранських пдпримств оборонно-промислового комплексу державно форми власност у порядку, передбаченому вказаними законопроектами.

Прийнявши ц закони, Украна пдтвердить свою готовнсть дотримуватися мжнародних вимог щодо прозорост та стандартв НАТО.

За умови, що новопризначений вце-прем'р-мнстр Украни з питань стратегчних галузей промисловост успшно координуватиме свочасне виконання основних положень нових законв, оборонно-промисловий комплекс Украни матиме мцний фундамент для динамчного розвитку.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...