2018-4-26 21:58 |
Через бюрократию амбициозные экономические планы остаются нереализованными.
Украина хочет превратить Чернобыльскую зону на инвестиционный проект и зарабатывать на ней. Экономический потенциал зоны - энергия солнца и ветра. Однако через бюрократию амбициозные экономические планы остаются нереализованными. За 32 года после аварии на Чернобыльской АЭС зона отчуждения вокруг этого объекта все еще остается непригодной для жизни. Украинское правительство считает, что Чернобыльская зона все равно должна "работать" и приносить прибыль.
Ставка на солнце и ветер
"Мы предлагаем, чтобы эта территория была территорией инновационных изменений, которую можно вернуть обратно в хозяйственное использование, то есть коммерциализировать, учитывая радиационные риски", - отметил министр экологии Украины Остап Семерак в разговоре с DW. Поэтому Кабинет министров решил поставить на возобновляемые источники энергии и построить в Чернобыльской зоне хаб солнечных и ветровых электростанций.
По замыслу, они должны производить электроэнергию и через имеющуюся сеть, что осталась возле Чернобыльской АЭС, продавать ее в объединенную энергосеть страны. По заказу правительства Украины при финансовой поддержке французского правительства компания Tractebel Engineering сделала предварительное технико-экономическое обоснование установления парка наземных солнечных панелей в зоне отчуждения. По оценкам экспертов, вокруг бывшей Чернобыльской АЭС есть техническая возможность соорудить парк солнечных электростанций мощностью 1,2 ГВт.
Правительство распространило соответствующую информацию среди инвесторов и уже в марте 2017 года Государственное агентство Украины по управлению зоной отчуждения провело конкурс среди компаний, которые решили строить объекты солнечной энергетики в Чернобыльской зоне. Заявки на получение земельных участков для строительства и эксплуатации объектов солнечной генерации в зоне отчуждения подали более 50 компаний из Дании, США, Китая, Германии, Франции, Украины и Беларуси.
Первый проект
В стадии реализации поректу дошла лишь частная компания ООО "Солар Чернобыль", которая работает в консорциуме с украинской компанией Rodina и немецком Enerparc AG. Именно она выиграла конкурс и в октябре 2017 года начала строительство первой в зоне солнечной электростанции мощностью 1МВт на год.
В проект компания вложила около одного миллиона евро. Станцию построили за месяц и планировали ввести в эксплуатацию в конце 2017 года. Однако уже почти полгода ее не могут подключить к объединенной энергосети.
"Для нас это пилотный проект. Мы тут как пионеры, идем, набиваем шишки, потому что каждое действие сопровождается кучей трудностей. Нам говорят - принесите справку, разрешение, согласование. Мы их ищем, делаем, но по бумажкам - пустота. Со времен аварии на Чернобыльской АЭС там не менялось законодательство относительно промышленного использования этой территории", - объясняет владелец компании "Солар Чернобыль" Евгений Варягин.
По его словам, он столкнулся с традиционно украинским явлением в бизнесе. "Часто предлагали ускорить всю согласительную процедуру за деньги. Однако для наших партнеров по консорциуму главное, чтобы это был прозрачный бизнес без никаких подковерных договоренностей. Поэтому мы не давали и не даем взяток", - отмечает Варягин.
Именно за это, по его мнению, так затянулась процедура подключения электростанции в Чернобыльской зоне. Бизнесмен не признается, кто и за что просил у него взятки, зато замечает, что в некоторые моменты "опускались руки".
"Мне друзья советовали бросить все и строить электростанции в других местах, но для нас это репутационный проект", - объясняет Варягин. Если первую солнечную электростанцию таки удастся запустить, его компания хочет построить еще одну, более мощную - на 100 МВт.
Любопытство с ограничением
Вместе с тем министр экологии Остап Семерак отмечает, что со стороны правительства инвесторам оказывалось всяческое содействие. "Я бы тоже хотел, чтобы первая солнечная электростанция уже включилась в сеть и производила электроэнергию. Однако инвестор к нам не обращался за помощью в этом случае", - отмечает министр.
При этом он указывает на то, что в 2016 году Верховная Рада приняла закон, который урегулировал проблемные вопросы правового режима территории Чернобыльской зоны. В частности, были упорядочены особенности земле - и водопользования, осуществления градостроительной деятельности и властных полномочий на территории зоны отчуждения. "Нам удалось показать, что Чернобыльская зона может использоваться в коммерческом режиме", - отметил Семерак. По его словам, сейчас есть интерес строить в Чернобыльской зоне ветряные электростанции, и правительство ведет об этом переговоры с двумя компаниями. Однако детали переговоров он не уточнил.
Председатель Украинской ассоциации возобновляемой энергетики Алексей Оржель указывает на то, что солнечная энергетика в настоящее время является чрезвычайно привлекательным бизнесом в Украине. Ведь электроэнергию, произведенную с помощью солнца, государство покупает по "зеленому тарифу", который привязан к курсу евро и является одним из самых высоких в Европе. Только в прошлом году было введено в эксплуатацию 257 МВт "зеленых" мощностей. Из них 211 МВт - проекты солнечной энергетики.
Однако Алексей Оржель констатирует, что несмотря на заявления и декларации инвесторов работать в Чернобыльской зоне, строить солнечные электростанции бизнеса там не так уж и выгодно.
"Из-за радиации там нельзя строить на почве, а только на железобетонном покрытии. Это ограничивает. Также до конца еще не урегулированы все законодательные нюансы и трудно подсчитать, насколько это удорожает проект", - отмечает Оржель. Именно это, по его мнению, и сдерживает инвесторов. Он предполагает, что нынешний проект власти по коммерциализации Чернобыльской зоны является, скорее, имиджевым, чем реальным для воплощения.
В Кабмине заявляют, что разработали еще один законопроект о промышленной зоне вблизи Чернобыльской АЭС, которая будет совпадать с 10-километровой зоной отчуждения. Его принятие даст возможность более эффективно использовать то имущество и объекты, которые находятся в Чернобыльской зоне. В ближайшее время правительство собирается рассмотреть и передать этот документ на утверждение в Верховную Раду.
Подробнее читайте на ru.tsn.ua ...
