Обычно приближение местных выборов вызывает активизацию дорожных работ. Нынешняя предвыборная кампания в столице не стала исключением. (Укр.)

Зазвичай наближення мсцевих виборв спричиня активзацю дорожнх робт.

Ниншня передвиборна кампаня у столиц не стала винятком.

З 1 липня по 1 жовтня 2015 року комунальна корпораця "Кивавтодор" за результатами тендерв уклала клька угод на ремонт дорг на 222 млн грн.

Це майже в 2,5 разу бльше, нж за аналогчний перод 2014 року.

У цей перод кивськ комунальн пдпримства активно купували асфальтобетонну сумш та послуги дорожньо-будвельно технки.

Таке суттве збльшення клькост процедур та сум закупвель за короткий час мстить потенцйн корупцйн ризики, як важливо розглянути та попередити.

Дискримнаця учасникв

Коло компанй, як традицйно виграють тендери на ремонт дорг у Кив, не змнються з року в рк.

Така ситуаця пов'язана не тльки з тим, що виконання цих робт потребу досвду, квалфкованих працвникв та матерально-технчно бази, а ще й через те, що замовники тендерв нердко вписують в умови участ так вимоги, як обмежують конкуренцю та потенцйно дискримнують учасникв.

Так, пд час проведення процедури закупвл робт з каптального ремонту дорожньо мереж Кива, переможця в якй було оголошено у вересн, комунальна корпораця "Кивавтодор" вимагала вд учасникв наявност складу та виробничо бази у Кив або у 50-клометровй зон вд його меж.

На думку комтету з конкурсних торгв "Кивавтодору", вимога про розташування баз учасникв не лише у Кив, а й поза його межами сприяла розширенню кола потенцйних виконавцв. Проте, передбачивши так умови, замовник вдск вд участ в тендер пдпримства, бази яких знаходяться на бльшй вдстан.

У липн комунальне пдпримство "Шляхово-експлуатацйне управлння з ремонту та утримання автомобльних шляхв та споруд на них Печерського району", Кив, пд час купвл асфальтобетонно сумш включив у технчн вимоги примтку, за якою учасник торгв повинен виробляти товар мати акредитовану лабораторю.

Застосування неконкурентно процедури

Переговорна процедура винятком з правил здйснення закупвель за публчн кошти, а наявнсть пдстав, що пдтверджують винятковсть ситуац, повинна бути доведена замовником документально. Проте деяк замовники штучно створюють ситуацю, у якй з'являються пдстави використати неконкурентну процедуру.

2 вересня 2015 року КП "Автодорсервс" Кива опублкувало нформацю про переговорну процедуру пд час закупвл асфальтобетонно сумш на 492 тис грн.

В обрунтуванн застосування ц процедури замовник вказав, що вдкрит торги було двч скасовано через вдсутнсть достатньо клькост учасникв. Однак дв попередн процедури вдкритих торгв, скасован замовником, були оголошенн ним з нтервалом всього десять днв: 3 липня 2015 року та 13 липня 2015 року.

Коментуючи факт проведення закупвл за неконкурентною процедурою, кервництво "Автодорсервсу" посилаться на те, що було закуплено невеликий обсяг товару, на який зазвичай важко знайти постачальникв.

Проте, за даними порталу "Держзакупвл", бажаюч поставити бетон були. На перший тендер пропозицю подало ТОВ "ТД БМТ", на другий - ПП "Автомагстраль". Переговорну ж процедуру провели з ТОВ "СБМУ "Пдряд".

Офшори та "прокладки"

"Шляхово-експлуатацйне управлння з ремонту та утримання автошляхв та споруд на них Печерського району" уклало договр на ремонтн послуги на 2,43 млн грн з ТОВ "живан", розмр статутного фонду якого становить 2 тис грн.

Це ж пдпримство 24 липня уклало договр на закупвлю асфальтобетонно сумш на 8 126 900 грн з ТОВ "Будвельна компаня "Ескадор", засновник яко - компаня "ЛонгрджТрейдингЛмтед", зарестрована на Британських Вргнських остовах.

За нформацю порталу Edata, з 15 вересня 2015 року "Шляхово-експлуатацйне управлння з ремонту та утримання автошляхв та споруд на них Печерського району" перерахувало "Будвельнй компан "Ескадор" 1 752 036 грн. За даними КП, послуги згдно з договором з ТОВ "живан" пдпримство поки не замовляло.

Таким чином, велик тендери мстять низку корупцйних ризикв, як можуть зашкодити бюджету, а платникам податкв - залишити ями на автострадах.

Кивським чиновникам слд пам'ятати, що основними принципами публчних закупвель максимальн економя та ефективнсть, недискримнаця учасникв, а також запобгання корупцйним дям та зловживанням.

Монторили закупвл експерти Центру полтичних студй та аналтики в рамках проекту "Створення та впровадження системи монторингу за використанням публчних коштв "Вдкритий бюджет" за пдтримки С

* * *

Колонка видом матералу, який вдобража винятково точку зору автора. Вона не претенду на об'ктивнсть та всебчнсть висвтлення теми, про яку йдеться.

Точка зору редакц "Економчно правди" та "Укрансько правди" може не збгатися з точкою зору автора. Редакця не вдповда за достоврнсть та тлумачення наведено нформац викону винятково роль нося.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...