Несмотря на положительные нововведения 2020 года, для привлечения иностранных инвесторов в разработку украинских недр нужно установить понятные и прозрачные правила. (укр)

Державна служба геолог та надр (ДСГН) упродовж 2020 року з змною кервництва оновила та вдосконалила роботу апарату налагодила процес залучення нових великих гравцв до розробки длянок з корисними копалинами.

Щоб зробити галузь приваблившою для укранських та ноземних нвесторв, ДСГН ухвалила низку змн. Коротко - про п'ять ключових нововведень.

нвестицйний атлас надрокористувача

У грудн 2019 року ДСГН створила, а у 2020 роц значно вдосконалила нвестицйний атласнадрокористувача. Це постйно дючий сервс, один з елементв загально урядово полтики "вдкритих дверей", спрямовано на залучення нвесторв для розвитку ресурсного потенцалу Украни.

Атлас мстить перспективн длянки корисних копалин, запропонован для продажу на вдкритих аукцонах. Сервс постйно доповнються. Подавши заяву, зацкавлена особа може нцювати винесення длянки на найближчий аукцон.

дине вкно надрокористувача

ДСГН запустила дине вкно надрокористувача, метою створення якого попередня оцнка оформлення комплекту документв на отримання та продовження спецальних дозволв на користування надрами.

У диному вкн надрокористувача спецалсти консультують з питань надання спецальних дозволв, процедур продовження строку д, переоформлення, внесення змн до спецального дозволу. Зареструватися на консультацю до фахвця служби можна через онлайн-календар.

Забезпечен з народження: як держава плану длитися доходами вд продажу надр з новими поколннями

У 2019 роц понад 70% надрокористувачв отримали повторну вдмову у прийом документв, переважно - через некоректнсть х заповнення.

Тепер надрокористувач можуть подати попередньо заповнен заяви у дине вкно, а фахвц ДСГН переврять коректнсть пдготовки заяв, вкажуть на помилки у заповненн та пдготовц пакета документв.

диний центр обрахунку вартост спецдозволв

ДСГН на баз ДНВП "Державний нформацйний геологчний фонд" створила диний центр обрахунку вартост спецдозволу. Вн об'дну функц, що ранше надавали три установи: УкрДГР, Геолекспертиза та Геонформ.

Тепер обрахунок розмру збору за надання спецдозволу без аукцону, визначення початково цни продажу на аукцон дозволу на користування надрами, проведення розрахунку вартост геологчно нформац проходитиме у диному Центр геолого-економчних дослджень та експертиз.

Створення тако установи дозволило оптимзувати процес визначення вартост збору та зменшити адмнстративне навантаження на надрокористувача.

Лбералзаця доступу до геологчно нформац

ДСГН оцифрувала результати геолого-фзичних дослджень надала доступ до понад 4 тис протоколв Державно комс з запасв корисних копалин. Був створений data-room, яким може скористатися будь-який зарестрований користувач. Уся первинна геологчна нформаця доступна безкоштовно.

У рестр протоколв комс контекстний пошук за номером, датою, тематичною прив'язкою, розмщенням об'кта, назвою та шифром звту.[BANNER1]

Електронн торги

Кабмн прийняв до розгляду прокт постанови, яка фксу отримання спецдозволв на розробку та геологчне вивчення надр на нових длянках лише шляхом вдкритих електронних торгв через сервс "ProZorro.Продаж". Порядок отримання спецдозволв на аукцон було змнено з тимчасового на постйний.

Плани на майбутн

Державна служба з питань прац розробила прокт наказу Мнекономки "Про затвердження правил безпеки в нафтогазодобувнй промисловост". Чинн правила не охоплюють нов технологчн процеси та не вдповдають сучасним вимогам щодо створення безпечних умов прац на робочих мсцях.

Прокт встановлю органзацйн та технчн вимоги безпеки пд час проктування, бурння, спорудження, експлуатац, каптального ремонту та дослджень свердловин, пов'язаних з видобуванням нафти газу. Затвердження прокту наказу очкуться найближчим часом.

До кнця 2020 року очкуться запуск електронного калькулятора розрахунку початково вартост спецальних дозволв як онлайн-нструменту, за формулою якого користувач зможе розрахувати орнтовну початкову вартсть спецального дозволу на конкретну длянку.

Мнстерство захисту довклля та природних ресурсв ДСГН планують розробити електронний кабнет надрокористувача. Цей сервс дозволить надрокористувачам подавати звтнсть, пакети документв на оформлення, внесення змн чи продовження спецдозволв дистанцйно.

Глава Держгеонадр Роман Опмах: У мене був тльки аванс, 16 тисяч гривень

Також плануться подання до парламенту нового прокту Кодексу про надра, норми якого повинн бути адаптован до нових вимог галуз.

Кодекс встановить правила користування надрами, зокрема щодо надання спецальних дозволв за результатами прозорих аукцонв, лбералзац обгу лцензй, оцифрування первинно геологчно нформац та безкоштовного доступу до не, строкв д лцензй на геологчне вивчення та видобування.

Невиршен питання

Попри нововведення, дос невиршен проблеми, зокрема, затягування з укладенням угод з переможцями конкурсв, що вдбувалися у 2019 роц.

За умовами конкурсв та вдповдно до законодавства, угоди щодо дев'ятьох длянок мали бути пдписан до 1 липня 2020 року. Проте уряд продовжив строк на пв року, аргументувавши це тим, що переможц подали прокти угод, як "потребують суттвого доопрацювання щодо вдповдност законодавству".

Як результат, уряд не виставля длянки для видобутку газу на Чорному мор, бо нвестори очкують результатв пдписання та виконання обов'язкв держави щодо угод про розподл продукц за конкурсами 2019 року.

Уряд поставив амбтн цл з збльшення власного видобутку газу, але не достатньо стимулю цей напрям. Низький рвень розробки нафтогазоносних длянок провоку низький рвень видобування власних енергоресурсв.

За оцнками експертв, майже 30% виданих спецдозволв на користування надрами "сплячими", тобто видобування на них не ведеться. Це блоку доступ до них потенцйно бльш ефективних власникв.

Незважаючи на вплив COVID-19 та карантину на укранську економку нафтогазовидобувну галузь, удосконалення роботи профльного органу трива.

З реформуванням галуз зацкавленсть нвесторв у розробц укранських надр зростатиме. Для цього потрбно продовжувати впровадження рацональних нововведень у сфер користування надрами, встановлювати зрозумл та прозор правила, як вдповдатимуть найкращим свтовим стандартам.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...