2020-12-3 14:34 |
Авторы проекта закона убеждены, что это начало реформы речных перевозок.
Верховная Рада 3 декабря во втором чтении приняла законопроект "О внутреннем водном транспорте", который регулирует все сферы отношений в этой области. Документ поддержали 276 народных депутатов.
ТСН.ua разобрался, что это за законопроект и насколько он важен.
Что говорят инициаторы законопроекта
Авторами и инициаторами этого проекта закона являются преимущественно народные депутаты от "Слуги народа". Так, один из них — председатель подкомитета по вопросам речного транспорта Комитета ВРУ по вопросам транспорта и инфраструктуры Артем Ковалев называет сегодняшнее решение парламента историческим, дающим старт реформы речных перевозок.
"Сегодня действительно историческое событие! Верховная Рада приняла во втором чтении Закон о внутреннем водном транспорте. Это большой отраслевой евроинтеграционный закон над которым мы работали последний год. Это не удавалось сделать последние 12 лет. Целая отрасль не имела базового закона и государственной поддержки, что привело к упадку речной инфраструктуры, которая изношена на 75%. Принятие закона — старт реформы речных перевозок", — написал он на своей странице в Facеbook.
По его словам, этот документ охватит и будет регулировать все сферы деятельности водного транспорта: вопросы государственного регулирования, речной инфраструктуры, перевозки грузов и пассажиров, судоходства и тому подобное.Что он предусматривает
Модернизация инфраструктуры, новые рабочие места, инвестиции и поступления в госбюджет
По словам одного из авторов, нардепа Артема Ковалева, это первый шаг к открытому и конкурентному рынку грузовых и пассажирских перевозок по воде. "Это первый шаг к открытому и конкурентному рынку грузовых и пассажирских перевозок по воде. А это: увеличение перевозок по воде, удешевления логистики для бизнеса, развитие судостроения, новые предприятия и новые рабочие места, украинские и иностранные инвестиции, модернизация речной инфраструктуры. Мы хотим увеличить грузоперевозки по реке до 30 млн тонн в год с прямым экономическим эффектом для государства в 13-16 млрд грн. в год", — отмечает нардеп.
"Принятие проекта акта будет способствовать созданию здоровой конкуренции на рынке перевозок, улучшению инвестиционного климата в секторе внутренних водных путей, стимулированию развития судостроительной и судоремонтной отраслей", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Улучшение экологии и сохранения дорог
Согласно пояснительной записке, законопроектом также предусматривается ряд стимулирующих новаций, которые позволят переориентировать грузопотоки с автомобильных дорог и железной дороги на внутренний водный транспорт, что, в свою очередь, является залогом сохранения дорожного покрытия и улучшения экологической ситуации, наращивания мощностей отечественного судостроения, рост конкурентоспособности внутреннего водного транспорта и экономической привлекательности для привлечения иностранных инвестиций.
"Речная логистика позволит не только разгрузить наши дороги, переориентировав крупногабаритные грузы на реку. А также существенно экономить на ремонтах дорог — 1 млн тонн перевезенных по реке экономит 1 млрд грн. На ремонтах дорог в течение 4 лет. Также это существенно улучшит экологическую ситуацию. Во всем мире перевозки по реке — самый дешевый и самый экологичный способ доставки грузов. Украина имеет огромный потенциал для развития водного транспорта, но сейчас рекой перевозится менее 1% всех грузов (ЕС — это 7%). При этом, Дунай и Днепр входят в пятерку крупнейших рек Европы", — говорит председатель подкомитета по вопросам речного транспорта Комитета ВРУ по вопросам транспорта и инфраструктуры Артем Ковалев.
Способствует интеграции в ЕС
Отмечается, что заложенные в законопроект "О внутреннем водном транспорте" нормы, способствуют интеграции внутренних водных путей в интермодальную логистическую схему (ред. — система доставки грузов некоторыми видами транспорта по единому перевозочному документу с передачей грузов с одного вида транспорта на другой без участия грузовладельца), что позволит Украине усилить свою конкурентную позицию в транспортной системе стран-членов ЕС.
"Учитывая общегосударственный курс на интеграцию в европейское сообщество принятие акта является насущным поскольку им предусмотрена имплементация базовых положений директив и регламентов Европейского Союза в области водного транспорта, в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны", — говорится в пояснительной записке.
Создание Государственного фонда внутренних водных путей
Также законопроект предусматривает создание Государственного фонда внутренних водных путей в составе специального фонда государственного бюджета Украины для обеспечения судоходства. "Источниками формирования указанного специального фонда Государственного бюджета Украины планируются: процент средств акцизного налога с произведенных в Украине горючего, акцизного налога с ввезенного на таможенную территорию Украины горючего, таможенных платежей, уплачиваемых при помещении судов в таможенный режим временного ввоза с условным частичным освобождением от обложения таможенными платежами", — сообщается в пояснительной записке.
В общем принятие закона будет способствовать развитию береговой инфраструктуры внутреннего водного транспорта, улучшению состояния речного хозяйства, развитию на конкурентных началах рынка услуг в сфере внутреннего водного транспорта и привлечению инвестиций, переориентации грузопотоков на экологический транспорт и прочее.
Напомним, ранее министр инфраструктуры Владислав Криклий заявлял, что принятие Верховной Радой закона "О внутреннем водном транспорте" позволит увеличить объем грузоперевозок в течение 3-5 лет до 30 млн тонн в год с экономическим эффектом для государства в 13-16 млрд грн в год.
Подробнее читайте на ru.tsn.ua ...