фото показано с : gazeta.ua

Рост дефицита бюджета невозможно избежать во время кризиса. Но то, как распределены средства между министерствами, свидетельствует, что реформы власть не будет проводить. Об этом в интервью Gazeta.

ua рассказала экономистка Анна Вахитова.

- Уменьшили фонд на борьбу с эпидемией коронавируса - это несколько беспокоит. Возможно, достаточно и 64 миллиардов вместо 124 анонсированных. Но должны были объяснить, как распределять. Настораживает увеличение расходов на внутренние войска. В такие моменты у власти появляется возможность злоупотреблять фондами для подавления политических оппонентов, провести выгодные для определенных сил законы, - говорит эксперт.

Антикризисная смета предусматривает падение экономики по сравнению с ранее планируемым ростом на 3,7 процента, среднегодовой курс гривны - 29,5 за доллар, а не 27. Эти реалистичные версии?

Правительство ухудшило свои прогнозы - ожидают падения на 4,8 процента. Почти все остальные такие же неутешительные. Единственный оптимистичный - Всемирного банка. Там ожидают, что экономика Украины к концу года может упасть только на 3,5 процента. Но для этого надо преодолеть кризис до второго полугодия. Внедрять реформы, сохранять макроэкономическую стабильность. Есть сомнения, что это удастся.

Склоняюсь к прогнозу Международного валютного фонда. Предполагается падения украинской экономики на 7-8 процентов. Однако это не приведет к глобальной катастрофе. В 2014 году имели спад на 7 процентов, в 2009-м - 15.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Лидеры "Большой семерки" договорились о восстановлении экономики после пандемии

Чтобы высвободить 64 миллиардов гривен на борьбу с Covid-19 отказались от финансирования около 40 статей расходов. Какие важнейшие реформы это ставит на паузу?

Обидно, что остановили реформу приватизации. С одной стороны во время кризиса сложно получить хорошую цену. Инвесторов мало, спроса нет. Все хотят забрать свои инвестиции и вложить в более надежные активы. С другой - несколько сотен государственных предприятий в Украине убыточны. Они забирают деньги из бюджета. Если бы страна их продала, эти деньги можно было использовать на поддержку экономики и уязвимых слоев населения, на борьбу с коронавируса.

У нас часто откладывают реформы. Мол, не время. Вот как пенсионную - с 2001 года. Перерасчеты в пенсионный бюджет достигли размеров, которые можно сравнивать с внешними долгами. Но она опять не ко времени.

Больше всего заберут средств у Министерства развития общин - 6,8 миллиарда гривен, Министерства культуры - 5 млрд, Минобразования - 4,95. Зато дополнительный миллиард получат судьи. На 29,7 миллиарда гривен увеличат финансирование Пенсионного фонда, чтобы выполнить план правительства по повышению пенсий и разовых выплат. Почти вдвое меньше - 15,5 миллиарда - дополнительно получит Министерство здравоохранения. О чем говорит такое распределение?

О реформировании речь не идет. Уменьшение на Минобразования и Минкультуры беспокоит. Очень плохо, что уменьшили финансирование кино и Новой украинской школы. При этом оставили финансирования Национальной академии педагогических наук Украины. Именно в сфере образования и науки важное эффективное использование средств. То есть можно достичь нужных результатов и за меньшие деньги, если перераспределить их на финансирование более эффективных расходов. Сокращение расходов на силовой блок (кроме армии) на 5-10% позволило бы оставить финансирование важных статей бюджета на культуру и образование.

Наиболее уязвимым может оказаться сектор услуг и туризма, который пострадает от ограничений на передвижение и закрытие границ

Какой должна была быть экономическая стратегия?

На самом деле, наша стратегия в целом довольно адекватна, но отдельные детали можно было бы и улучшить. Переговоры с Международным валютным фондом, попытки получить поддержку от Евросоюза - правильный шаг. Важно заботиться долгом и дефицитом экономически обоснованными методами, а не просто печатать деньги.

Но является наша экономическая политика продуманной? Вряд ли. Президент заявил о выделении миллиона долларов за изобретение вакцины. Не объясняют, насколько это реалистично. ? Мы одно из пяти государств, которые заявили, что разработали тесты. Но почему Украина не осуществляет массовое тестирование?

Такой же провал и в экономической сфере. Например, регулирование цен - исключительно популизм. Мы это уже проходили и ни сдерживания такое регулирование не даст.

Насколько адекватно руководство страны реагирует на вызовы? Действия считаете подходящими, а какие вредными, непродуманными?

Подходящим является поддержка уязвимых слоев, малого и среднего бизнеса. Правительство понимает, что печатать деньги - не выход. Подходят экономически взвешенно. Беспокоит то, что меры фискальной политики выглядят спонтанными. Можно было сделать налоговое послабление более таргетированным, например, именно пострадавшим секторам. Отмена налога на землю - это поддержка крупных олигархов за счет местных бюджетов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Украину ожидает рекордное падение экономики

Которые будут глобальные экономические последствия пандемии для Украины?

Сокращение международной торговли, рост финансовой уязвимости, неопределенности. Итак - негативные ожидания потребителей. Это риски инфляции. А также потеря рабочей силы, уменьшение производства товаров и услуг.

Наиболее уязвимым может оказаться сектор услуг и туризма, который пострадает от ограничений на передвижение и закрытия границ. В первую очередь это касается отраслей, где важным является физическое взаимодействие розничная торговля, гостиничное дело, индустрия развлечений, транспорт. Этот общий сценарий коснется и Украины.

Украина уязвима еще и потому, что завязана на международной торговли в металлургии. Падение цен на ресурсы и нефть грозит уменьшением экспорта процентов на 10.

Не все кто работал за границей будут искать работу. Часть будет выжидать

Можно ли нынешний кризис сравнить с той, что была в 2008-м? Какие уроки Украина не вынесла из нее?

Это может быть началом еще большего кризиса. Экономика Украины неэффективна. С 2008-го должны были избавляться барьеров. Так и не открыли рынок труда, (многие действующие нормы устарели и сдерживают ведения бизнеса. Работодатель должен получить возможность гибко и быстро изменять условия труда. А работники - гарантии по оплате и сохранения рабочего места. Правительство подало в Верховную Раду проект нового закона о труде. - Gazeta. ua). Судейская система осталась недореформированной. Есть давние проблемы с коррупцией.

В 2008-м украинская экономика упала больше всего среди европейских кран, потому что имели некачественную банковскую систему. Это был в первую очередь финансовый кризис. Он потянул экономический. С тех пор в банковской системе сделали существенный прорыв и это очень хорошо.

В нынешний кризис Украина входит сильнее. Есть низкая инфляция, стабильная банковская система, управляемый обменный курс, макроэкономическая стабильность и перспективы восстановления.

Как кризис отразится на каждом украинце?

Будет расти безработица. Не думаю, что будем иметь такой всплеск, как в США, когда заявки на выплаты помощи подали 10 млн американцев. Однако безработицы за март уже возросло примерно на 1 процентный пункт. Будет увеличиваться долговременная незанятость, как после 2008-го.

Для курса гривны нет опасности, потому что Нацбанк стоит на сильных позициях. Предыдущая паника на валютном рынке фактически затухает. Депозиты возвращаются в банки. Оснований для обвала курса сейчас нет.

Произойдет падение доходов и потребления из-за ограничений во время карантина. Остановка транспорта не позволяет ездить на работу тем, кто жил в деревнях, а работал в городах. Это касается даже тех секторов, которые не остановились. Уменьшаются переводы от гастарбайтеров, а это тоже потребительские возможности многих украинцев.

Возвращение украинцев из-за рубежа через 3-6 месяцев начнет увеличивать давление на рынок труда и провоцирует безработицу. Но не все работники будут искать работу. Часть будет выжидать, чтобы вернуться к предыдущему образу жизни. Часть начнет искать сезонные подработки. Незанятость значительно возрастет в приграничных областях.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Изменится ли стоимость квартир после карантина

Как людям готовиться к кризису?

Не тратиться на предметы роскоши. Пересмотреть расходы. Не надо обменивать валюту до конца лета. Хотя многие специалисты советуют иметь сбережения в разных валютах. Но если суммы небольшие, то на обменах больше потеряете. Будет снижение цен ожидаем в секторе недвижимости, особенно коммерческой. Поэтому в это тоже не стоит вкладывать.

Надо развивать навыки большей производительности. Чтобы лучше адаптироваться, когда предприятие переводит работу в онлайн.

В некоторых секторах появятся дополнительные возможности - на это следует обратить внимание тем, кто временно потерял работу, или находится в вынужденном отпуске. Заметно выросло количество вакансий на должности продавцов, курьеров и фармацевтов.

Распространяться услуги виртуальной реальности. В медицине это может приобрести новый вид. К врачам будут обращаться онлайн. Будут внедрять такие виды консультаций и диагностики.

Станут развиваться онлайн-развлечения. В плюсе будут услуги интернет-коммуникации. Возрастет спрос на тренинги и консалтинг, направленные на обучение персонала и перевода бизнеса в онлайн.

Дефолт не выгоден ни нам, ни тем, кто нам занимал деньги

Министр финансов Сергей Марченко говорит, что без сотрудничества с Международным валютным фондом дефолта в Украине не будет. Так будет сотрудничество и будет дефолт?

В этом году дефолта не будет. Даже в 2014-м была большая угроза, но этого не произошло. Дефолт не выгоден ни нам, ни тем, кто нам занимал деньги.

Ресурсы в Украине есть. Накопили их, благодаря активные позиции на валютном рынке. Условием успешного сотрудничества с Международным валютным фондом было принятие закона о рынке земли, который таки приняли. А также "антиколомойского" закона. Он завис, к нему подали более 16 тыс. поправок, но времени на принятие еще достаточно.

Международные выплаты по задолженностям Украина способна сделать и без МВФ. Сложнее с теми, которые придется погашать в сентябре. Но Национальный банк имеет достаточный золотовалютный запас. Хотя это будет и более ощутимо для экономики.

Как воспользоваться кризисом для позитивных изменений?

Во время кризисов растет понимание, почему реформы настолько нужны. Лучший пример - медицинская.

Международный валютный фонд готов увеличить размер кредитной поддержки Украины в период экономического кризиса и пандемии коронавирус.

.

Подробнее читайте на gazeta.ua ...