фото показано с : ru.tsn.ua

С Вильнюсского саммита прошло почти 9 лет, и вот мы здесь – в центре Брюсселя, и уже в статусе страны-кандидата в ЕС.

Именно создание и расширение Евросоюза можно условно разделить на три этапа. Первый – от конца Второй мировой до шестидесятых, когда Европа начала объединяться экономически, чтобы пережить послевоенную бедность. Второй – от шестидесятых до начала девяностых, когда нарабатывали общие механизмы существования. И третий – с начала девяностых, после подписания Маастрихтского соглашения, которое положило начало современному Евросоюзу, каким мы его знаем.

Но зачем странам действительно объединяться в такое сообщество, да еще и отдавать определенную политическую власть?

Об этом говорится в сюжете ТСН за 24 июня.

27 стран. Куча разных институтов. Десятки юридических документов, регламентирующих их деятельность. Сотни чиновников. 400 миллионов граждан. Представьте себе мир, состоящий из разных брендовых магазинов. Каждый магазин – это страна, его постоянные покупатели – граждане, все магазины имеют менеджеров – глав правительств или президентов. Каждый бренд имеет своих дизайнеров, которые решают, как именно должны одеваться его клиенты.

Но после Второй мировой большинство европейских магазинов было разрушено, они едва могли удовлетворить покупателей. Таким образом, сразу несколько магазинов, а в случае Европы, стран: Франция, западная Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург – решают объединить ресурсы, чтобы закупать оборудование для пошива одежды вместе. И называют это Европейским сообществом из угля и стали.

Идут годы – и они делают вместе все больше и больше вещей. Закупают ткани. Нарабатывают стандарты пошива. И наконец-то решают переехать в общий торговый центр – для удобства. Ведь это позволило всем приглашать к себе чужих клиентов – граждан.

В начале 1992 года в нидерландском Маастрихте подписывают Договор об образовании Европейского союза, в 1993-м он вступает в силу. Теперь Европа объединена политически. Менеджеры каждого бутика согласились отдать часть власти, подписав ряд документов о том, как должен работать торговый центр, в котором появились три главных институции: Европейская Комиссия, Совет Европейского Союза и Европарламент.

Еврокомиссию создали для того, чтобы представлять торговый центр со всеми входящими в него брендами. Она состоит из работников каждого магазина и имеет право предлагать законы.

Совет ЕС состоит из менеджеров каждого бренда и собирается по разным поводам – это может быть совещание министров экономики или социальной политики. Он принимает практически все важные решения.

Не путайте его с Европейским советом – в него входят топ-менеджеры каждого бренда. Он собирается не столь регулярно и определяет политический курс Евросоюза. Европарламент – представляет клиентов, его работа следить за тем, что они привлечены ко всем решениям, принятым магазинами. Именно за ним последнее слово в вопросе бюджета и он может вносить поправки в решения других институтов.

У нашего торгового центра есть два основополагающих принципа. Первый – субсидарность. То есть – только в случае, если маленький магазин сам не способен справиться с какой-то проблемой, решать ее будут централизованно. Второй – пропорциональность. То есть Евросоюз занимается только теми задачами, ради которых его создавали. То есть в дизайн одежды каждого бренда никто не имеет права вмешиваться.

Чем больше брендов решало присоединиться к торговому центру, тем больше ответственности у него становилось. Так Евросоюз начинает перераспределять средства, помогая брендам, пострадавшим от того или иного кризиса. На дверях появилась охрана, решающая, кого пускать внутрь, а кого нет. А также общая платежная система – евро.

В то же время возникли и новые проблемы: некоторые страны-бутики, естественно, популярнее других, начинают привлекать к себе клиентов. Другим бутикам кажется, что их дизайны самые лучшие, и они хотят, чтобы так шили одежду все. Не каждый бренд может позволить себе одинаково дорогие ткани и пуговицы. Бренды поменьше и те, которые присоединились позже, жалуются, что никто их не слушает и они ни на что не влияют.

Существуют и бренды, которые категорически не согласны с общими правилами, потому что считают, что они слишком давят на их способность делать собственный дизайн. Один – Великобритания – вообще ушел, некоторые – серьезно размышляют.

Хотя со временем Еврокомиссия получила больше полномочий, ее решения называют медленными, не связанными с реальностью и слишком дистанционированными от клиентов. Но это не помешало Евросоюзу в 2012 году получить Нобелевскую премию мира. За предотвращение новых войн и стабилизацию положения на континенте.

Есть еще многое чего делать, но есть одно, что нас объединяет. Воля оставаться хозяевами наших судеб, чувство единства и взращенная веками идея Европы.

Возвращаясь к нашему сравнению, главная проблема заложена в принципе организации торгового центра. Поскольку все должно быть в руках менеджеров – каждый новый вопрос заставляет их собираться и договариваться, пока на решение не примут все. Таким образом, решение проблем занимает много времени или вообще невозможно, если некоторые бутики настроены категорически.

Но все европейские страны уже столько времени решают свои проблемы вместе, что взять и уйти – чрезвычайно трудно и нереально дорого, что сейчас на собственном опыте понимает Великобритания, именно поэтому процедура брекзита – столь долгая и болезненная.

Поэтому хотя по размеру ЕС почти не уступает крупным странам – типа Соединенных Штатов, России или Китая – под его крышей все еще 27 вполне самостоятельных государств, 27 правительств, 27 различных конституций. И скоро – надеемся – станет еще больше.

Напомним, что на Прикарпатье обнаружили гражданина РФ из санкционного списка СНБО.

Читайте также:

В Черном море из-за действий россиян погибли несколько тысяч дельфинов — эколог

Тернополянина на 3 года отправили за решетку за поддержку вторжения РФ в Украину

В ближайшее время ситуация на АЗС изменится: эксперт назвал причину

Подробнее читайте на ru.tsn.ua ...