2020-9-4 17:33 |
Расходы на деятельность Фонда госимущества урезали с 258 до 15 млн грн. Зачем Фонд просит увеличить финансирование. (укр)
Наступного тижня Бюджетний комтет ВР розгляне питання щодо повернення Фонду держмайна частини коштв на пдготовку об'ктв до приватизац.
Мова йде не про яксь забаганки, а про збльшення надходжень вд приватизац в деклька разв уже цього року.
Незважаючи на повну вдсутнсть видаткв на заходи приватизац, а також ршення на початку карантину законодавчо заборонити пдготовку та аукцони велико приватизац, Фонд державного майна робить неможливе можливим.
У попередн роки плани з надходження вд приватизац виконувалися на 2-3 вдсотки. Так, Уряд розраховував отримати до державного бюджету по 17,1 млрд грн вд приватизац в 2018 та 2019 роках.
За пдсумками 2018 року, план надходжень вд приватизац був виконаний лише на 2%, а 2019 року - лише на 3% (або 268 та 549 млн грн вдповдно).
Для порвняння, незважаючи на коронаврус та кризов явища, пов'язан з ним, за 2020 рк Фонд вже перерахував до бюджету 775 млн грн та за результатами успшних аукцонв очкумо в вересн додатково надходження в розмр 1,3 млрд грн!
Чому це вдалося зробити в умовах коронакризи та ще й з мораторм на приватизацю великих пдпримств?
Серед ключових умов успху - прозорсть процедур вдкрита конкуренця на аукцонах Prozorro.Продаж, активна робота ново професйно команди, а також сучасний яксний пдхд до пдготовки об'ктв до продажу.
Фонд держмайна залучив до пдготовчих робт фахових мжнародних консультантв, як забезпечують висок стандарти нвестицйних проектв.
В очкуванн першого в Укран приватного спиртзаводу
Щоб пдготувати об’кти до приватизац, треба зробити нвентаризацю, описати, що саме продаться, а в деяких випадках провести аудит об’кта, це все потребу видаткв.
Крм того, був розроблений новий нструмент для нвестора - електронна кмната даних, яка нада можливсть вивчити об'кт, вс його характеристики та первинну документацю з будь-якого куточка свту та прийняти ршення щодо взяття участ в аукцон.
Цей новий нструмент був успшно протестований пд час приватизац готелю "Днпро", цна за який протягом торгв перевищила мльярд гривень.
Аудит, пдготовка яксно технчно документац, робота радникв, супроводження покупцв, електронна кмната даних - з усього цього врешт-решт складаються умови для збльшення цни приватизац, а отже, умови збльшення надходжень до бюджету.
Звсно ж, вс ц заходи, як спрямован на яксну пдготовку об'ктв до приватизац, мають свою цну. Але вона не захмарною, порвняно з позитивним ефектом, який результатом яксно пдготовки для збльшення цни приватизац.
Ми в Фонд порахували, що на 1 гривню, вкладену в пдготовку об’ктв до приватизац, державний бюджет псля успшного продажу отриму 71 грн. це пд час коронакризи без об'ктв велико приватизац!
Це надходження вд приватизац, як не включають додаткових нвестицй в об'кти та збльшення податкових надходжень. На кожну вкладену гривню в придбання активу нвестор в подальшому вклада 4-6 гривень в його розвиток, а отже - в економку Украни.
Одночасно ми розуммо, що справжньою метою приватизац не одноразов надходження вд продажу об’ктв, а полтика приватизац поляга в перетворенн непродуктивних, непрофльних та нестратегчних активв у продуктивн, боротьба з корупцю в державному сектор, залучення ефективного приватного власника, створення робочих мсць та розширення бази оподаткування.
Нагадаю, що 30 березня, на початку коронакризи, Верховна Рада Украни внесла змни до Закону про приватизацю, заборонивши пдготовку та проведення аукцонв велико приватизац. У Фонду забрали фнансування на вс заходи приватизац - як велико, так мало.
з передбачених бюджетом 258 млн у Фонду забрали 243 млн. При чому забрали також кошти за вже пдписаними договорами з мжнародними радниками, як на момент цього ршення вже працювали над пдготовкою об’ктв.
Таке тотальне зменшення видаткв спровокувало ланцюг нових проблем для Фонду. Спочатку казначейство надсилало попередження, а потм почало блокувати рахунки регональних вддлень Фонду за порушення бюджетного кодексу.
Тобто спочатку в нас забрали кошти за пдписаними договорами, а потм почали блокувати рахунки через те, що Фонд не розрива договори з радниками, як вже почали робити свою роботу!
Бй за "Днпро": як "кберспортсмени" обграли бзнесменв з спискв Forbes
Попри повну вдсутнсть ресурсв, Фонд перевиконав поставлений ВР бюджетний план з надходжень вд приватизац за перш 5 мсяцв. Крм того, ми звернулись до Уряду ВР з пропозицю пдвищити планку надходжень з 500 млн грн у 5 разв.
Насправд ми знамо, як дати кран бльше коштв, готов це зробити. Але для цього нам потрбен хоча б мнмальний ресурс.
Поки що нам вдаться пдтримувати високий темп приватизац, в тому числ з допомогою наших мжнародних партнерв. Саме завдяки хнй пдтримц була профнансована пдготовка до приватизац готелю "Днпро".
На черз - масштабна приватизаця спиртово галуз, ми не можемо гарантувати успху, якщо не матимемо бодай мнмального бюджету на яксну пдготовку супровд.
Про як цифри взагал йде мова? Фонд обрунтував важливсть та критичнсть вдновлення видаткв на пдготовку об’ктв до приватизац на весь 2020 рк у розмр 48 млн грн.
З березня 2020 року, тобто за 4 мсяц, ми провели 126 (!) терацй в Уряд, щоб отримати постанову про часткове повернення фнансв на заходи приватизац. З 243 млн грн, як було забрано у Фонду, КМУ врешт прийняв ршення повернути 48,4 млн грн.
Вдповдно до Бюджетного кодексу Украни та Закону про приватизацю, отримати ц кошти ми можемо виключно через спецальну бюджетну програму 1020. нде бльше, н з яких нших статей ц кошти брати не можна.
При цьому надходження вд приватизац одразу автоматично спрямовуються до державно казни.
Отже, Уряд погодив фнансування, але це ршення повинно бути пдтверджено Комтетом Верховно Ради Украни з питань бюджету. Тому 13 серпня Фонд надслав лист до Комтету Верховно Ради Украни з питань бюджету з обрунтуваннями та ршеннями Уряду.
Вже 2 вересня вдбулося засдання пдкомтету, де Фонду була поставлена цла низка запитань, на як ми пдготували цлком вичерпн роз'яснення.
Наступного тижня вдбудеться чергове засдання комтету, який ма схвалити фнансування Фонду. Вд цього ршення залежатиме, чи зможемо ми принести в державний бюджет сотн мльйонв гривень ще цього року.
З свого боку Фонд готовий щонайменше в 5 разв перевиконати показники з надходжень вд приватизац, як закладен в бюджет 2020 року!
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...



