2019-9-16 07:30 |
Зе!Рада предлагает украинцам легализовать свои скрытые доходы. Что ждет тех, кто "откроется" перед государством и сколько это будет стоить?
30% укрансько економки, за даними Мнекономрозвитку, знаходиться в тн. Цей показник хороший поганий одночасно. Хороший, тому що на 13% менший, нж у 2014 роц.
Поганий, бо за п’ять рокв "ршучих реформ" в тн залишаються цл сегменти економки та багато бзнес-процесв. Примром, виробництво спирту, видобування бурштину, робота "спрощенцв", торгвля пальним або контрафактн тютюнов вироби. Список невичерпний.
Сво власн доходи укранц також не поспшають повнстю показувати держав. Населення нада перевагу готвц, зарплатам в конвертах, виведенню коштв закордон.
Держава неодноразово намагалась заглянути "пд матраци" укранцв. Депутати уже вносили в Раду законопроекти про проведення так званого нульового декларування - разово легалзац прихованих доходв, але жодна з нцатив так не стала законом.
Партя "Слуга народу" та лдер Володимир Зеленський, якому довряють нараз 70% громадян, повертаться до ц де. Напередодн депутати парт запропонували свй варант бачення, як громадянам "облити" сво статки перед податковою.
Що саме передбача вдповдний законопроект чим вн загрожу?
Хто що повинен декларувати
Нульове або спецальне декларування дозволя громадянам ззнатися держав у несплат податкв з певно суми доходв, отриманих до 31 грудня 2018 року, сплатити з цих доходв податки за зниженою ставкою.
Взамн держава не покара х за порушення податкового та митного законодавства.[BANNER1]
Декларування ма охопити усх фзосб-резидентв Украни. Нерезидентв воно теж торкнеться, якщо на момент отримання або покупки об’ктв декларування (коштв, активв та нше) вони чи були платниками податкв в Укран.
Що повинн зробити декларанти?
Повдомити державу про сво прихован статки подати в податкову службу спецальну декларацю. В нй потрбно буде вказати нформацю про тньов:
суми валюти;
нерухомсть, цнн папери, частки (па) у бзнес, права на об’кти нтелектуально власност або фнансов нструменти;
нше майно та майнов права, з яких декларант прямо чи опосередковано отриму дохд.
Скльки доведеться сплатити податкв?
5% - для валютних цнностей, рухомого та нерухомого майна, цнних паперв, часток (пав) у рзних компанях, майнових прав на об’кти нтелектуально власност та/або фнансових нструментв;
10% - з усх нших майнових прав;
2,5% - з активв, за рахунок яких декларант купив облгацй внутршньо державно позики.
Декларування стосуться виключно активв, з яких громадянин не сплатив податки та митн платеж, СВ.
Правила не дятимуть щодо активв/доходв, отриманих корупцйним шляхом, доходв, про як декларант вказав недостоврну нформацю. Також пд нього не пдпадатимуть доходи, отриман псля подач спецдекларац до 31 березня 2020 року.
Оцнку незадекларованого майна декларант провести за власний рахунок.
Перед поданням декларац валютн цнност потрбно розмстити на рахунку в одному з укранських банкв. Там вони мають збергатися не менше року, а якщо декларант виршить х достроково зняти, то зробити це можна буде лише шляхом нвестування в укранськ об'кти.
Податкова ма право на позапланову невизну переврку податкових зобов’язань декларанта.
Термн переврки не повинен перевищувати 15 днв. Проте, якщо фскалам знадобиться бльше часу, примром через необхднсть зв’язатися з ноземними податковими органами, термн переврки може бути продовжено до 60 днв.
Що готова пробачити держава
Ранше держава уже експериментувала з декларуванням, але стосувалося це виключно юридичних осб.
Так, у 2014 роц вдбувся податковий компромс - компан отримали право легалзувати сво доходи за пльговою податковою ставкою.
Експеримент не мав особливого успху: фскальний ефект виявився мзерним, а бзнес почав жалтися на те, що його намагаються притягти до вдповдальност за ншими статтями.
Цього разу представники влади запевняють, що все буде накше.
В нтерв’ю ЕП Данило Гетьманцев обцяв, що держава надасть гарант безпеки тим, хто вдкрився перед нею, не переслдуватиме за нш правопорушення.
У законопроект прописан певн запобжники, як обмежують правоохоронцв у можливостях переслдувати декларантв за ншими статтями.
По-перше, в спецдекларац не потрбно зазначити нформацю про джерела походження чи набуття коштв/активв.
По-друге, декларант звльняться вд вдповдальност за неподання та несвочасне подання податково звтност та за нш порушення, вчинен до 31 грудня 2018 року.
По-трет, декларант не може бути притягнутий до фнансово вдповдальност за порушення податкового, митного, валютного та ншого законодавства, якщо так порушення пов’язан з придбанням створенням, використанням активв, зазначених у спецдекларац.[L]
По-четверте, псля сплати узгоджено з фскалами супи податкв проти декларанта не можуть порушуватися кримнальн провадження за ухилення вд сплати податкв та фктивне пдпримництво.
По-п'яте, декларанти звльняються вд низки штрафв, а саме: за порушення податкового, митного, валютного законодавства, за порушення правил торгвл, здйснення валютних операцй, ведення податкового облку, неподання або несвочасне подання платжних доручень про сплату податкв та деяких нших санкцй.
Юрист ЮК "Волхв" Анастася Князва вважа такий варант декларування досить безпечним. Згдно законопроекту, зазнача вона, вдомост, отриманн податковим органом пд час проведення переврки, не можуть використовуватись в розслдуваннях та/або переврках вдносно декларанта або нших осб. Не можуть ц дан також слугувати доказами у кримнальних та цивльних справах, справах про адмнстративн правопорушення.
Декларувати чи не декларувати
Зрозумло, навщо спецдекларування держав, але нема розумння, навщо воно громадянам.
За словами юриста ЮФ "лляшев та Партнери" Нни Бец, сну велика ймоврнсть, що бльшсть осб взагал не скористаються даною можливстю. Задекларувати дан доходи означа показати правоохоронним органам наявнсть у тебе значних валютних цнностей.
"Мета цього законопроекту - створити можливсть для бюджету оперативно отримати кошти вд осб, як заробляють, але не декларують сво доходи", - говорить керуючий партнер АО GLKPartners Роман Ларонов.
На його думку, у законопроекту досить вузька аудиторя, адже йдеться про доходи отриман добросовсним шляхом, проте не задекларован такими особами. На доходи, отриман злочинним шляхом, зокрема корупцйним, цей закон не поширються.
За словами юриств, декларування також торкнеться заробтчан, але не всх.
Якщо ви легально працювали в ншй кран сплачували там ус податки, то у бльшост випадкв можете скористатись нормами конвенцй про уникнення подвйного оподаткування. Це дозволить не сплачувати податки в Укран, якщо ви х сплатили закордоном.
Якщо ж ви отримуте закордоном зарплату у конверт, то ви - потенцйний декларант.
Окрм того, в законопроект норма про те, що повнолтн фзичн особи, як не скористалися спецальним декларуванням, вважаються такими, що пдтвердили станом на 1 счня 2020 року незадекларован доходи вдповдних попереднх податкових перодв на загальну суму 300 тис грн.
Для цлей оподаткування вважаться, що декларант ма незадекларован доходи в зазначеному розмр в грошовй форм нацональнй валют, або набув за х рахунок вдповдн активи. Так доходи вважаються амнстованими без будь-яких додаткових умов.
Сплата податкв за такими доходами не вимагаться. Податкова переврка щодо джерел отримання декларантом таких доходв не проводиться.
"Чи пораджу я свом клнтам стати учасником декларування показати держав сво прихован статки. З економчно точки зору - поки що н. Чому? Тому що законопроект не да вдповд на запитання, навщо це потрбно людям", - поясню Ларонов.
Справа в тому, що нараз невелик тньов суми податквцям складно виявити. По факту, якщо прийняти цей законопроект бльше нчого не змнювати, то в укранцв нема стимулв до участ в спецальному декларуванн
З правово точки зору - так, участь брати потрбно, говорить Ларонов. За рахунок надходжень до державного бюджету можливе здйснення реформ в Укран - саме цю дею ма донести парламент та уряд населенню.
На думку Анастас Князво спонукати людей до декларування може два фактори.
Перший - необхднсть офцйного пдтвердження походження активв для нвестування закордон.
"При нвестуванн закордон контролююч органи ноземних держав вимагають пдтвердження легальност отримання коштв, тут з’являться можливсть, не показуючи джерело походження коштв, х легалзувати та уникнути питань вд вдповдних органв закордоном", - поясню Князва.
Другий - спецдекларування - це приваблива можливсть для осб, як все ж таки планували задекларувати сво активи, але не зробили цього до грудня 2018 року.
На думку Нни Бец, легальн кошти не будуть зайвими в Укран.
"Ми живемо в такому свт, де просто необхдним мати можливсть пдтвердити легальнсть походження ваших коштв. Без такого пдтвердження ви вже не можете ан придбати об'кт нерухомост, ан здйснити нвестицю в статутний каптал компан, ан просто розмстити кошти на банквському рахунку", - зазнача юрист.
МВФ, суди справедливсть
В доцльност провести спецдекларування Зе!Команд доведеться переконувати не лише укранцв, але й МВФ.
Ранше кредитор був проти податково амнст через несправедливсть щодо решти "блих" платникв податкв та ризики неефективност. Нема гарантй, що населення легалзу за пльговою ставку сво доходи, а потм продовжить ухилятися вд сплати податкв.
"Даний законопроект не убезпечу в цлому вд повторення ситуац з накопиченням незадекларованих доходв, адже, по-перше, вн розповсюджуться тльки на доходи, що мали мсце до 31 грудня 2018 року, а по-друге, вн не запроваджу пльгов ставки щодо ноземних доходв на постйнй основ", - зазнача Бец.[BANNER2]
Сьогодн кервник податково Сергй Верланов, автор законопроекту та голова профльного комтету Ради Данило Гетьманцев запевняють ЕП, що кредитор готовий пти на поступки допуска можливсть проведення спецального декларування. За нформацю видання, МВФ поки вивча законопроект та фскальний ефект.
Ще одню "блою плямою" цього законопроекту може виявитись те, що насправд вн не повнстю убезпечу вд декларування злочинних доходв.
"Так, в законопроект мститься норма, що об’ктами декларування не можуть бути доходи, майно, нш активи, одержан (набут) декларантом внаслдок вчинення будь-якого злочину. Втм, як ми знамо, вчинення злочину пдтверджуться тльки вироком суду, тобто, "не спйманий - не злодй", - резюму Князва.
Важливий момент, про який поки не йдеться в законопроект, але який виникне пзнше - вдповдальнсть за неучасть у декларуванн. В нших кранах застосовувались жорстк санкц до тих, хто не скористався декларуванням у вдведений час.
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...
