2017-6-9 05:50 |
7 июня 2014 года Петр Порошенко дал присягу президента Украины. Идя на второй срок, Леонид Кучма говорил, что первые пять лет он учился быть президентом. У Петра Алексеевича времени на обучение не было.
Но даже за эти три года есть что показать.
Безвиз. Армия. Санкции
Безвизовый режим с Евросоюзом одно из наибольших достижений Петра Порошенко за три года. Так считают опрошенные аналитическим порталом "Слово и Дело" эксперты. Также среди его достижений на должности главы государства продление санкций против России, отсутствие полномасштабных военных действий на востоке Украины, усиление обороноспособности и реформа ВСУ.
Ведь в начале 2014 года украинская армия напоминала металлолом. Солдаты могли стрелять разве что из рогаток по воробьям. Сначала плечо армии подставили волонтеры. Теперь Вооруженные силы Украины входят в десятку самых боеспособных армий мира.
"Первый успех армию и службу безопасности не только восстановили, но и реформировали. Второй несомненный успех Минские соглашения. Они могут кому-то не нравиться, но они дали время для передышки. Это дипломатическая победа Порошенко", уверен политический эксперт 61-летний Вадим Карасев.
Эксперт ставит в заслугу президенту также оживление национальной экономики, ряд реформ и успешную децентрализацию: "Есть много недовольных и много разных оценок. Но если объективно посмотреть, то это главные достижения".
Именно децентрализация была одним из основных тезисов президента. В настоящее время создано 415 территориальных общин. А благодаря реформе местные бюджеты в первом квартале 2017 года выросли на 14,5 млрд грн, по словам премьер-министра Владимира Гройсмана. Например, в областных центрах денег столько, что их не могут потратить и поэтому кладут на депозиты.
Сохранение санкций против России также заслуга Петра Порошенко. Некоторые политики и эксперты прогнозировали их отмену еще в 2016 году, но, невзирая на усилия многочисленных лоббистов в Европе, Россия испытала поражение.
Продления санкций против агрессора требует новый президент США Дональд Трамп. Новоизбранный президент Франции Эммануэль Макрон публично, на весь мир, вычитывает Путина за вмешательство в их выборы и настаивает на продлении санкций. А в Германии политическая сила Ангелы Меркель получает победу над пророссийской партией.
Любые переговоры европейских лидеров с любым представителем Кремля происходят лишь после консультаций с Петром Порошенко. Украинский президент стал заметной фигурой на политической карте Европы. И не только Европы, констатирует политолог Владимир Фесенко, 58 лет.
Хоть как это парадоксально, но Порошенко смог не только сохранить, но и, по некоторым направлениям, усилить свое политическое влияние в рамках системы власти. И это невзирая на все политические и экономические сложности. Нельзя не вспомнить и последнее событие, самое яркое и самое заметное, предоставление Украине безвиза, говорит эксперт.
Прозрачные реформы
Безвиз стал локомотивом перемен. Его утверждение не раз переносили из-за политических скандалов. Порошенко лично несколько раз приезжал в Верховную Раду, чтобы уговорить депутатов проголосовать все необходимые для безвиза законы. Так же вмешивался, чтобы был проведен конкурс и сформировано Нацагентство по предотвращению коррупции. Наконец все 144 пункта требований со стороны ЕС выполнили.
Именно эти требования дали старт реформам. Еще три года назад и представить нельзя было электронное декларирование чиновниками состояний. А создание независимого органа НАБУ стало ужасом для коррупционеров. Результатов пока немного, но даже в Румынии соответствующему антикоррупционному органу понадобилось пять лет, чтобы начать садить высокопоставленных должностных лиц.
Осталось реформировать судебную систему. Лишь тогда рыбку, как высказался президент, будут ловить и садить.
Сокрушительный удар по коррупции также нанесло открытие реестра недвижимости и создание системы госзакупок "Прозоро". Невзирая на критику и недостатки она уже сэкономила для госбюджета 24 млрд грн, которые раньше оседали в карманах чиновников-коррупционеров. За рубежом эту систему считают образцовой. А в 2016-м украинская "Прозоро" получила первое место среди 70 участников в конкурсе открытости правительства "Опен Говернмент Авардс".
К управлению страной вместе с Петром Порошенко пришли новые люди.
"Министры, их заместители, главы Укрзализныци, Укргаздобычи, Укрпочты, Нефтегаза и так далее. Профессиональные менеджеры на 180 градусов разворачивают этих советских динозавров. В правительстве при Януковиче было всего два министра из более 20, которые разговаривали на английском. В послереволюционном было лишь два, которые на нем не говорили", пишет главный редактор журнала "Новое время" 42-летний Виталий Сыч.
Среди реформ очищение банковской сферы и закрытие 80 ненадежных банков. Банковская система раньше напоминала болото, теперь прозрачный водоем. Это не нравится тем, кто использовал эти финучреждения как стиральную машину для отмывания теневых денег. Но заграничные партнеры этим решениям аплодируют стоя.
Среди реформ новые тарифы на газ, электричество и отопление. Непопулярное, но крайне нужно решение. Именно здесь действовали самые прибыльные коррупционные схемы. Раньше между народом и властью существовал неписаный договор: народ получает дешевые тарифы и позволяет власти красть. Это порождало разницу между стоимостью и реально оплаченными средствами за энергоносители. Разница это дефицит Нефтегаза. Поэтому регулярно эту черную дыру латали за счет госбюджета. То есть за наших с вами средства. Или за кредиты, которые также нужно возвращать за счет налогоплательщиков.
Конечно, олигархи не слишком счастливы от таких реформ. Особенно в энергетике. Те, кто три года назад кричал "где реформы?", теперь орут, что это "антинародные реформы". Правда, о народе эти крикуны думают в последнюю очередь.
Понадобилось три года, чтобы наконец конфисковать в бюджет $1,5 млрд, которые принадлежали "семье" Януковича. Кто был против лишь стоит глянуть на политиков, которые всячески блокировали и порочили принятие закона о спецконфискации.
Но даже эта невероятная сумма это крошка украденного. Только $5,5 млн наличностью изъяли во время самой масштабной спецоперации, когда задержали 23 налоговиков времен Януковича. То есть здесь есть работа и для ГПУ, и для НАБУ. Главное, чтобы не дрались.
Что не сделано
Конечно, хотелось бы намного большего. Причем не завтра, а на вчера. Я не говорю, что все сделано. Коррупция не преодолена, война не закончена, чиновники времен Януковича не наказаны, судебная и пенсионная система не реформирована. Даже реформированная полиция пока еще не может похвастаться весомыми достижениями.
Повышение вдвое минимальной зарплаты это, конечно, плюс. Но, чтобы украинцы почувствовали реформы в своем кармане, нужно добиться роста экономики на уровне 7%, а не 2%, на год. Например, увеличение валового внутреннего продукта приблизительно на 4% могла бы дать приватизация земли. Но земельная реформа заблокирована мораторием.
За три года президентства Порошенко сделано многое, но рано останавливаться. Напротив, нужно ускоряться. Невзирая на войну с российским агрессором.
.Подробнее читайте на gazeta.ua ...
