2018-4-24 09:00 |
Печально известный глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк, из-под пропахшего «Рошеном» пера которого вышли судьбоносные для украинцев решения по «Роттердам+», RAB-тарифам для облэнерго и введению абонплаты на газ, в скором времени покинет свой пост
Печально известный глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк, из-под пропахшего В«РошеномВ» пера которого вышли судьбоносные для украинцев решения по В«Роттердам+В», RAB-тарифам для облэнергоВ и введению абонплаты на газ, в скором времени покинет свой пост. И хоть он в стиле позднего Ельцина еще летом прошлого года заявлял о своем уходе, это не помешало В«эффективному менеджеруВ» московского филиала украинской кондитерской корпорации подать свою заявку на вакантную должность члена НКРЭКУ. Благо конкурсная комиссия, за работой которой пристально наблюдали народные депутаты от разных фракций и общественные активисты, в итоге отмела его кандидатуру как не соответствующую требованиям.
Конкурсные баталии
Почему же выкормыш гнезда Петрова Дмитрий Вовк, который почти 4 года назад личным указом президента был назначен на пост главы НКРЭКУ, снизошел до подачи своей кандидатуры на открытый конкурс? Дело в том, что западные партнеры Украины хотели бы видеть в Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг по-настоящему независимый и политически незаангажированный орган.
Верховная Рада в сентябре 2016-го приняла закон о НКРЭКУ. Он, в частности, предусматривает, что кандидатов в члены нацрегулятора отбирает Конкурсная комиссия, состоящая из пяти человек: двоих назначает президент, двоих - парламент (от комитета ТЭК и комитета ЖКХ) и одного - Кабинет министров. Отобрав из всех кандидатов 14 лучших претендентов, комиссия подает список на стол президенту. В итоге Порошенко своим указом назначает семь новых членов Нацкомиссии, он же их и увольняет. Хоть и с большим опозданием, но Конкурсная комиссия начала свою работу в конце прошлого года. И на данный момент, несмотря на появление Вовка, первый этап по отбору кандидатов подошел к логическому завершению.
Как написал в своем блоге народный депутат от В«БатьківщиниВ» Алексей Рябчин, 13 апреля Конкурсная комиссия на своем заседании единогласно приняла решение о недопуске Дмитрия Вовка к участию в конкурсе по простой и банальной причине - из-за отсутствия минимально необходимого пятилетнего опыта работы в сфере энергетики.
В«Согласно открытой биографии, Дмитрий работал или в области финансов в компании Гонтаревой, или непосредственно на Порошенко в его В«шоколаднойВ» компании в Москве. Как видим, у него нет пятилетнего стажа работы в энергетике, - сообщил нардеп. - Но господин Вовк так не думает. Он воспользовался правом обжалования решения и предоставил дополнительные объяснения о наличии у него необходимого стажа. Вовк утверждает, что работа в компании В«Инвестиционный капитал УкраинаВ» (ICU) с 2009-го по 2013 год, где он был вице-президентом корпоративных финансов, может быть учтена как деятельность в сфере энергетики. Пока никому, кроме самого господина Дмитрия, не удалось разглядеть явную связь между инвестиционно-банковскими услугами и энергетикой. Но он объяснил, что два года занимался реструктуризацией кредитного портфеля группы компаний В«ДонецкстальВ», где часть этих компаний имела лицензию НКРЭ на комбинированное производство тепловой и электрической энергииВ».
Парламентарий добавил, что таким же наглым образом пытался легализовать свой отсутствующий стаж в энергетике и господин Антон Гудаченко, который пришел в НКРЭКУ вместе с Дмитрием Вовком в январе 2015 года, а до этого работал в аудиторской компании Ernst&Young (2007-2012), затем в В«МетинвестеВ» Рината Ахметова (2012-2014).
Уже на следующем заседании, которое состоялось 18 апреля, баталии по допуску Вовка к конкурсу продолжились. По словам экс-министра ЖКХ Алексея КУЧЕРЕНКО, в составе комиссии оказался человек, активно лоббирующий интересы пока еще действующего председателя нацрегулятора.
В«Меня удивила примитивная и наглая настойчивость этих людей. Да и поведение самого Вовка говорило об уверенности, что после определенных звонков вопрос решится в его пользу. Однако члены комиссии поняли, что перед камерами, в присутствии общественных активистов и народных депутатов от разных политических сил, в том числе В«БатьківщиниВ», В«СамопомочіВ», БПП, а также внефракционных, надо принимать объективное решениеВ», - рассказал он в комментарии В«ВВВ».
Доживем до независимости НКРЭКУ?
Недопуск Дмитрия Вовка к конкурсу можно считать маленькой победой. Однако могут ли украинцы надеяться на то, что НКРЭКУ станет по-настоящему независимым органом, который способен принимать объективные решения?
Эксперт по вопросам энергетики Андрей ГЕРУС, который принимал активное участие в заседаниях Конкурсной комиссии, в комментарии В«ВВВ» отметил, что по результатам первого этапа конкурса было отобрано десять кандидатов, из которых президент должен назначить пять членов комиссии.
В«Выберет ли он достойных, профессиональных, квалифицированных и честных, покажет время. Но шанс, что комиссия будет действовать более обоснованно, объективно и сбалансированно, все же естьВ», - подчеркнул он.
Герус добавил, что первые пять назначений, которые ожидаются уже к концу мая, позволят разблокировать работу нацрегулятора, потому что появится столь долгожданный кворум. Утвердить кандидатуры еще двух членов НКРЭКУ должны в середине лета. Впрочем, только первые решения обновленного состава действительно покажут, выветрился ли из нацрегулятора В«вовчийВ» дух.
Алексей Кучеренко считает, что говорить о независимости регулятора пока преждевременно, и не исключает манипуляций со стороны Банковой.
В«Дескать, если ты хочешь работать, подписывайся под определенными обязательствами. В противном случае - останешься за бортом. Таким образом, среди кандидатов можно подобрать и вырастить если не Вовка, но послушного Вовчонка. И, к сожалению, даже проведение конкурса от этого не обезопаситВ», - подчеркнул он.
В свою очередь официальный представитель Юлии Тимошенко в В«тарифныхВ» судебных процессах против правительства и НКРЭКУ Александр ТРОХИМЕЦ не столь оптимистичен.
В«Вовк - одиозная фигура, однако вовсе не он автор новой идеологии тарифообразования. Он просто выполнял поставленные ему задачи. Эффективно или нет, с нарушениями или без оных - разберется история и следствие. Впрочем, довольно сомнительно, что после ухода Вовка из НКРЭКУ многое изменится. И если действенные усилия экспертов и общественных активистов будут проявляться в основном в соцсетях, нельзя исключать, что преемник Вовка продолжит его делоВ», - рассказал он В«ВВВ».
Также эксперт добавил, что было бы лучше формировать НКРЭКУ в стенах Верховной Рады рейтинговым голосованием.
В«Тогда комиссия была бы легитимной и подконтрольной парламенту, что дало бы ей большую независимость и избавило от однозначного политического влияния в ручном режиме из АПВ», - уточнил Александр Трохимец.
Однако от недопуска Вовка к конкурсу есть и более позитивные ожидания.
Андрей Герус сообщил о том, что новый состав НКРЭКУ имеет полномочия по пересмотру принятых ранее решений.
В«Есть надежда, что комиссия будет пересматривать самые одиозные постановления, принятые под руководством Вовка: менять определенные формулы и методики тарифообразования, что сделает работу НКРЭКУ более объективной и, возможно, постепенно вернет доверие украинцев в нацрегуляторуВ», - добавил он.
А Алексей Кучеренко уверен, что Дмитрию Вовку обязательно придется ответить за распоряжения и приказы, из-за которых страдают украинские потребители.
В«НАБУ уже заинтересовалось печально известной формулой В«Роттердам+В». Однако на самом деле антикоррупционное бюро не получило полного доступа к протоколам, механизмам подготовки решений. А ведь специалисты должны понять, как готовились документы, какие встречи перед этим проводил Вовк.
Не исключено, что его допуск к конкурсу лоббировался в том числе и из-за боязни раскрытия тайных механизмов принятия тех или иных решений. Когда уходит человек, сложно спрятать концы в воду. Я убежден, что специалисты обнаружат в его деятельности достаточно нарушений. Лично я знаю несколько фактов, которые можно квалифицировать как превышение служебных полномочий и найти в них коррупционную составляющую. Поэтому если Вовком должным образом заинтересуются прокуратура и НАБУ, уголовного преследования ему не избежатьВ», - подытожил эксперт.
Арина МАРТОВА
"Вечерние Вести"
Подробнее читайте на gazetavv.com ...
