Как Украина должна относиться к иностранным инвестициям в концессии, чтобы не стать ответчиком в международном арбитраже. (укр)

Украна поступово знма карантинн обмеження все бльше задумуться над тим, як знизити негативн наслдки для економки, спричинен коронаврусом.

Залучення нвестицй матиме позитивний ефект, а одним з важливих напрямкв повинна стати робота з концесйними проктами.

Як повдомив мнстр нфраструктури Владислав Криклй, найближчим часом буде пдписано контракти про передання в концесю портв "Ольвя" "Херсон". Також мнстерство плану передати в концесю нов об'кти нфраструктури.

Концеся - це форма тривало спвпрац мж державою та приватним нвестором. Держава переда нвестору в управлння об'кт на 5-50 рокв. Протягом цього строку нвестор повинен збудувати або реконструювати об'кт та регулярно сплачувати держав певну суму за користування ним.

Псля закнчення строку концес у власност держави залишаться оновлений нфраструктурний об'кт, а нвестор за строк користування об'ктом поверта вкладен кошти та отриму прибуток шляхом справляння плати за прозд автомоблв по автомагстрал чи портових зборв з суден.

Для Украни концеся новим механзмом залучення нвестицй, тому держава може припускатися помилок або вживати заходи, що порушуватимуть мжнародн зобов'язання крани стосовно ноземних нвестицй. Це може призвести до нвестицйних спорв мж ноземними нвесторами та Украною.

Однак держава може суттво мнмзувати ризики потенцйних нвестицйних спорв. Для цього варто поглянути на ршення мжнародних нвестицйних арбтражв щодо концесй та не повторювати помилок нших держав.

Помилка 1. Держава порушила легтимн очкування нвестора.

Нмецька фрма Walter Bau AG була акцонером компан DMT, що виграла конкурс та отримала концесю на будвництво 20 км платно дороги мж Бангкоком та аеропортом "Дон Муанг". Ця дорога повинна була стати найкоротшим шляхопроводом мж столицею Таланду та аеропортом.

Строк концес становив 25 рокв, а концесйний контракт передбачав, що DMT за погодженням з департаментом дорг Таланду може пдвищувати плату за прозд дорогою так, щоби плата дозволяла DMT отримувати справедливу маржу прибутку залежно вд економчних змн, наприклад, змни обсягу трафку.

Концеся: вс "за" "проти" державно-приватного партнерства

Однак департамент дорг Таланду, незважаючи на численн запити з боку DMT, понад десяти рокв не давав дозволу на пдвищення плати за прозд дорогою. До того ж, Таланд санкцонував суттв покращення для безкоштовних дорг, що вели до аеропорту, чим суттво знизив трафк платно дороги.

Арбтраж виршив, що Таланд порушив легтимн очкування нвестора отримувати справедливу маржу прибутку в прокт. У свому ршенн арбтраж наголосив: жоден ноземний нвестор не увйде в тривалий прокт (25 рокв), якщо не буде впевнений, що нвестиц даватимуть розумну маржу прибутку.

Помилка 2. Держава не забезпечила стабльне передбачуване правове та економчне середовище для нвестицй.

Американська компаня Murphy Exploration пдписала контракт на розробку нафтового родовища в Еквадор. Бльшу частину видобуто нафти фрма передавала Еквадору, а решту могла самостйно продавати на експорт.

З часом свтов цни на нафту суттво виросли. Тод президент Еквадору ввв збр з прибутку в розмр 99%, який Murphy Exploration та нш компан галуз отримували вд продажу нафти на експорт за новими цнами. Введення збору фундаментально змнило природу контракту мж сторонами.

Арбтраж виршив, що Еквадор порушив стандарт справедливого та неупередженого ставлення до нвестицй Murphy Exploration, оскльки не забезпечив стабльне передбачуване правове та економчне середовище.[BANNER1]

Помилка 3. Держава не дотримувалася принципв належного правового процесу, дяла непрозоро та непослдовно, ухвалювала свавльн, необрунтован чи непропорцйн ршення.

У 2008 роц Еквадор позбавив канадського нвестора Copper Mesa Mining концес на розробку родовища корисних копалин. Уряд скасував концесю без попереднього повдомлення не надав можливост подати заперечення.

нвестор не мав можливост оскаржити ршення про припинення концес перед адмнстративними чи судовими органами Еквадору. Право бути повдомленим, право на надання заперечення та право на оскарження важливими елементами належного правового процесу, що не були дотриман Еквадором.

Арбтраж виршив, що заходи Еквадору щодо скасування концес були свавльними, та присудив компенсацю на користь Copper Mesa Mining.

Це лише клька прикладв того, як держава може порушити сво мжнародн зобов'язання щодо ноземних нвестицй.

Якщо Украна при реалзац концесйних проктв зможе уникнути помилок нших кран, в укранських концесй достатньо передумов для того, щоб бути успшними проктами для нацонально економки та ноземних нвесторв.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...