2021-12-11 15:14 |
Еженедельно команда аналитиков-консультантов по вопросам корпоративного управления готовит для ЭП дайджест о главных событиях в жизни госпредприятий. Что важного произошло 4-10 декабря?
CARD
Мненерго припинило повноваження двох членв правлння "Укренерго". 9 грудня Мнстерство енергетики прийняло ршення припинити повноваження двох членв правлння "Укренерго" Андря Немировського та Максима Юркова.
У повдомленн "Укренерго" зазначено, що згдно з Законом Украни "Про акцонерн товариства", повноваження наглядово ради [до виключно компетенц яко належить виршення питання про припинення повноважень членв правлння - SOE Weekly] протягом 1-9 грудня 2021 року здйснювали загальн збори акцонерв "Укренерго" в особ Мненерго.
У свою чергу, Мнстерство не повдомило причини такого ршення. ЗМ розтлумачили це як спробу мнстерства витснити чи розбавити ниншн кервництво "Укренерго" до призначення наглядово ради [тобто, допоки мнстерство здйсню повноваження наглядово ради - SOE Weekly].
Зокрема, за даними ЕП, нещодавно до статуту "Укренерго" було внесено змни щодо збльшення складу правлння з п’яти до семи членв. Так ЕП повдомляла, що три дюч члени правлння (включаючи Немировського та Юркова) будуть звльнен, а натомсть буде призначено п’ять нових членв правлння.
Ми повдомляли, що згдно з оновленим Меморандумом МВФ, укранський уряд зобов’язався забезпечити повну функцональнсть наглядовӧ ради "Укренерго" до кнця грудня 2021 року на основ прозорих та конкурентних процедур вдбору.
Нагадумо, що Секретарат Енергетичного Спвтовариства оприлюднив висновок 4/21 вд 25 листопада 2021 року щодо анбандлнгу "Укренерго". У висновку зазначено, що Секретарат пдтриму ршення про сертифкацю "Укренерго" Нацональною комсю регулювання енергетики та комунальних послуг. Секретарат також зазначив, що очку, що нова в основному незалежна наглядова рада "Укренерго" негайно вступить на посаду.
[Звертамо увагу, що вдповдно до Закону "Про акцонерн товариства", загальн збори можуть здйснювати повноваження наглядово ради тльки у раз вдсутност.
Виходячи з комплексного аналзу частини 2 статт 51 Закону "Про акцонерн товариства", пд "вдсутнстю наглядово ради" слд розумти т випадки, коли для акцонерного товариства створення наглядово ради необов’язковим, а також створення цього органу не передбачено статутом такого акцонерного товариства.
Для "Укренерго" створення наглядово ради обов’язковим вдповдно до Закону Украни "Про управлння об’ктами державно власност" та Постанови КМУ 142. Незважаючи на те, що у рад не було жодного члена, у тому числ протягом 1-9 грудня 2021 року, вона не "вдсутньою" з юридично точки зору.
У випадку "Укренерго" повноваження щодо звльнення членв правлння (у тому числ голови правлння) належать виключно до компетенц наглядово ради. Таким чином, Мненерго, швидше за все, не мало законного права приймати таке ршення замсть наглядово ради. - SOE Weekly.]
Призначено нову наглядову раду "Укренерго". За даними Мнекономки, Комтет з призначень кервникв особливо важливих для економки пдпримств (т. зв. номнацйний комтет) затвердив переможцв конкурсного вдбору до членв наглядово ради "Укренерго". Наглядова рада "Укренерго" складаться з семи членв, чотири з яких незалежними, а тро - представниками держави.
Псля визначення переможцв номнацйнийним комтетом, Кабмн прийняв ршення погодити кандидатури чотирьох незалежних членв наглядово ради "Укренерго", серед яких:
Педер Остермарк Андреасен, президент та виконавчий директор данського оператора магстральних мереж Energinet;
Данель Доббен, президент ндерландсько KIC InnoEnergy Benelux;
Деян Осточ, фахвець з енергетики у Свтовому банку;
Роман Понтковск, гендиректор компан Energa-Operator SA (Польща).
Цим же ршенням Кабмн також скасував сво попередн ршення про затвердження Дмитра Олефра представником держави у наглядовй рад "Укренерго".
Пзнше Кабмн погодив ще двох представникв держави до наглядово ради "Укренерго":
Юря Токарського, представника держави у наглядовй рад "Укренерго" у 2020-2021 роках, колишнього радника-посланника Посольства Украни в Австр.
Михайла льницького, голову правлння "Чернгвобленерго", колишнього комерцйного директора "Сумиобленерго";
[Звертамо увагу, що згдно з даними диного державного рестру та сайту "Чернгвобленерго", льницький продовжу обймати посаду голови правлння ц компан.
Таким чином, згдно з Законом "Про управлння об’ктами державно власност" вн, ймоврно, не може бути членом наглядово ради "Укренерго", оскльки "Чернгвобленерго" здйсню свою дяльнсть на сумжному ринку.
Крм того, вдповдно до Закону "Про ринок електроенерг", з метою забезпечення незалежност оператора системи передач будь-яка фзична не ма права одночасно бути посадовою особою оператора системи передач принаймн одного суб’кта господарювання (у тому числ ноземного), який провадить дяльнсть з виробництва та/або постачання електрично енерг.
Таким чином, незрозумло наскльки вимоги Закону "Про ринок електроенерг" були дотриман при призначенн льницького, а також незалежних членв (Педера Остермарка Андреасена, Данеля Доббен та Романа Понковск), як, схоже, також посадовими особами компанй, що провадять дяльнсть з виробництва та постачання електрично енерг. - SOE Weekly.]
Схоже, що третй представник держави, Юрй Бойко, був затверджений Кабмном ще в липн, але Мненерго не призначало його до наглядово ради "Укренерго" до 9 грудня.
Юрй Бойко був заступником мнстра енергетики Украни у 2020-2021 роках та заступником директора ДП "Енергоринок" у 2014-2020 роках.
[Нам невдома позиця Нацонального агентства з питань запобгання корупц щодо вдповдност цього призначення антикорупцйному законодавству, згдно якого заступникам мнстрв, як звльнилися або ншим чином припинили дяльнсть забороняться протягом року з дня припинення вдповдно дяльност укладати трудов договори (контракти) з юридичними особами, якщо пд час перебування на посад вони протягом року до дня припинення повноважень здйснювали повноваження з контролю, нагляду або пдготовки чи прийняття вдповдних ршень щодо дяльност цих юридичних осб. - SOE Weekly.]
Пзнше цього тижня, за погодженням Кабмну, Мненерго призначило всх семи членв наглядово ради" Укренерго", чотири з яких незалежними, а тро - представниками держави.
[Залишаться незрозумлим, навщо Мненерго звльнило членв правлння, якщо тим самим ршенням воно призначило новий склад наглядово ради, який мг вже самостйно приймати ршення щодо необхдност х звльнення. - SOE Weekly.]
Ранше "Укренерго" оголосив конкурс на посади чотирьох незалежних членв наглядово ради. Кнцевим термном для подання заявок було 24 вересня 2021 року. Термн повноважень дючих членв наглядово ради "Укренерго" закнчився у жовтн 2021 року.
НКРЕКП вдклада сертифкацю "Укренерго" - треба "проаналзувати ршення Мненерго". За даними ЕП, 10 грудня Нацональна комся регулювання енергетики та комунальних послуг прийняла ршення вдкласти на тиждень ршення про остаточну сертифкацю "Укренерго" як оператора системи передач.
Голова НКРЕКП Валер1 Тарасюк, який сказав, що регулятору необхдно проаналзувати призначення наглядово ради "Укренерго" та "нш останн ршення Мнстерства енергетики", щоб переврити, як вони вплинули на незалежнсть системного оператора.
Член регулятора Ольгу Бабй повдомила, що регулятор повинен здйснити переврку конфлкту нтересв переврити у новопризначених членв наглядово ради "Укренерго".
"Укрексмбанк" найняв консультантв для пошуку нового голови правлння. "Укрексмбанк" пдписав угоду з мжнародною консалтинговою компаню Korn Ferry, яка допоможе пдбрати кандидатв на посаду голови правлння банку.
За нформацю "Укрексмбанку", угоду з Korn Ferry було пдписано за результатами конкурсного вдбору, який банк завершив 1 грудня.
Наступним кроком офцйне оголошення про початок вдкритого конкурсу на посаду голови правлння банку не пзнше 17 грудня, псля чого вс кандидати, як вдповдають вимогам, матимуть час для пдготовки та подання свох заяв, йдеться у повдомленн банку. Результати вдкритого конкурсного вдбору будуть оголошен не пзнше 18 березня 2022 року.
Ранше наглядова рада "Укрексмбанку" отримала заяву про звльнення за власним бажанням вд голови правлння банку, вгена Мецгера та звльнила його через нцидент з журналстами. Наглядова рада призначила Сергя рмакова в.о. голови правлння банку з 12 жовтня, до вступу на посаду нового голови правлння. Новий голова правлння банку ма бути обраний наглядовою радою за результатами конкурсу не пзнше 12 квтня 2022 року.
CARD
Державн банки оприлюднили фнансов результати за три квартали 2021 року. За перш три квартали цього року чотири держбанки заробили 25,6 млрд грн чистого прибутку порвняно з 24,5 млрд грн за аналогчний перод 2020 року.
Зокрема, за перш три квартали 2021 року:
"ПриватБанк" заробив найбльше - 21,2 млрд грн (порвняно з 21,3 млрд за аналогчний перод 2020 року);
"Укрексмбанк" заробив 1,75 млрд грн (що значним покращенням порвняно з чистим збитком у 2,24 млрд грн за аналогчний перод 2020 року);
"Укргазбанк" заробив 1,75 млрд грн (у два з половиною рази бльше порвняно з 685 млн грн за аналогчний перод 2020 року);
"Ощадбанк" заробив 849 млн грн (вдбулося падння прибутку в 6 разв порвняно з 4,74 млрд грн за аналогчний перод 2020 року).
Чист активи державних банкв зменшилися на 40,5 млрд грн до 917,7 млрд грн з 958,3 млрд грн з початку року. Частка чистих активв державних банкв у банквському сектор Украни знизилася з 52,5% на початок 2021 року до 47,5% на кнець кварталу 2021 року.
Державн облгац в активах державних банкв на кнець кварталу 2021 року становлять 342,3 млрд грн, що на 60 млрд грн менше, нж на початку року, коли вони становили 402,3 млрд грн.
CARD
Побутов споживач, як залишилися без постачальникв отримуватимуть газ по 7,96 грн вд "Нафтогазу". 4 грудня "Нафтогаз" звернувся до НКРЕКП з проханням змнити цни на газ для постачальникв останньо над.
Цна ПОН розраховуться щомсяця за спецальною формулою, затвердженою постановою уряду. Станом на 8 грудня 2021 року цна реалзац газу ПОНом становить 46,22 грн за кубометр.
25 жовтня Кабмн прийняв постанову 1102, якою максимальну цну ПОН для побутових споживачв встановили на рвн 7,96 грн/куб на жовтень листопад.
9 грудня НКРЕКП оголосила, що змнила положення, дозволивши "Нафтогазу" постачати природний газ споживачам, що опинилися без постачальника газу за пльговим тарифом у 7,96 грн/куб. Замовники ПОН мають змнити постачальника газу та пдписати контракт з новим постачальником [очевидно, "Нафтогазом" - SOE Weekly] протягом 60 днв.
За даними Укрансько енергетично брж, середня цна газу, проданого на брж, у грудн 2021 року становила 36,19 грн за кубометр.
ПОН нада послуги населенню у раз, якщо вони залишилися без газопостачальника. Наприклад, внаслдок банкрутства або необрання постачальника споживачем псля розриву контракту з ншою компаню. "Нафтогаз" ПОНом з 2015 року.
Енергорегулятор оштрафував "Нафтогаз" за недопуск нспекторв до примщень компан. За повдомленням "Нафтогазу", Нацональна комся з регулювання енергетики та комунальних послуг оштрафувала пдпримство за недопуск нспекторв. Сума штрафу не розголошуться.
"Нафтогаз" повдомив, що звернувся до НКРЕКП з проханням вдкласти переврку на клька тижнв через високу завантаженсть, яка спричинена початком опалювального сезону та невиконанням деякими укранськими постачальниками газу свох зобов'язань з постачання газу через стрмке зростання цн на газ на зовншнх ринках
[Ймоврно це означа, що "Нафтогаз" виступить для цих споживачв як постачальник останньо над. - SOE Weekly.]
Згдно з матералами до засдання НКРЕКП, порушення лцензйних умов стосуються недопуску членв комс̈ до здйснення переврки та забезпечення умов для не. Зокрема, щодо присутност кервника лцензата, його заступника або ншӧ уповноваженӧ особи пд час проведення переврки.
Уряд продовжу витрачати мльярди гривень на субсидування зарплат шахтарв. Мнстерство енергетики повдомило, що 8 грудня перерахувало державним шахтам 300 млн грн на виплату зарплат шахтарям.
Виплата була здйснена як друга частина коштв, видлених вдповдно до змн до державного бюджету. Ц змни передбачали додаткове видлення 1 млрд грн на виплати шахтарям, пояснили в мнстерств. Першу частину 671,4 млн грн було перераховано шахтам 1 листопада.
Водночас Мненерго також попросило Мнстерство фнансв додатково профнансувати 900 млн грн на зарплати шахтарям цього року.
Крм того, Мненерго звернулося до Кабмну з проханням перерозподлити ще 90 млн грн на зарплати шахтарям за рахунок економ за ншими програмами Мненерго, як фнансуються з держбюджету.
У мнстерств також повдомили, що працюють разом з "Центренерго" над можливими додатковими виплатами державним вугльним компаням, оскльки ц кошти можуть бути спрямован на виплату заробтно плати.
[Схоже, що Мненерго фактично перерозподля грош вд одних держкомпанй до нших. Якщо приватн постачальники не можуть отримати так авансов платеж вд "Центренерго", це вигляда як дискримнаця.
Д, що сприяють певним державним пдпримствам, таким як державн вугльн шахти в даному випадку (або несприятлив для нших, таких як "Центренерго" в даному випадку), порушують принцип рвних умов Кервних принципв ОЕСР щодо корпоративного управлння держпдпримствами. - SOE Weekly.]
Ранше Держказначейство за нцативи Мнстерства енергетики спрямувало на рахунки десяти вугледобувних пдпримств 653 млн грн для виплати заробтно плати шахтарям.
[Наскльки ми розуммо, Мненерго вже витратило 653 млн грн у серпн та 1 млрд грн у листопад-грудн на заборговансть з заробтно плати та/або майбутню зарплату шахтарв. Крм того, з цю самою метою просять ще 1 млрд грн.
Серпнев платеж здйснено як перерозподл витрат з одн статт витрат державного бюджету "Заходи щодо лквдац нежиттздатних вугледобувних пдпримств на ншу статтю витрат "Реструктуризаця вугльно промисловост". ншими словами, замсть того, щоб витрачати грош на лквдацю чи реструктуризацю збиткових вугльних шахт, уряд виршив витратити ц ж грош на покриття х операцйних витрат.
Зазначимо, що в постанов Кабмну "Про затвердження критерв оцнки квалфкац державно допомоги суб’ктам господарювання у вугльнй галуз" передбачено положення, що дозволя державну допомогу на покриття операцйних витрат шахт до 1 вересня 2022 року.
Вдповдно до Кервних принципв ОЕСР щодо корпоративного управлння держпдпримствами, надання державно допомоги держпдпримствам для покриття хнх операцйних витрат порушу принцип рвних умов. - SOE Weekly.]
CARD
Кабмн розпочав корпоратизацю "Укроборонпрому". Кабнет мнстрв ухвалив ршення про перетворення "Укроборонпрому" на акцонерне товариство. Вдповдн постанови та розпорядження Кабмн затвердив 9 грудня.
Також Кабмн схвалив перетворення 43 стратегчних державних унтарних державних пдпримств "Укроборонпрому" в господарськ товариства [акцонерн товариства або товариства з обмеженою вдповдальнстю - SOE Weekly], як перебуватимуть пд повним контролем держави.
[Вдповдно до Кервних принципв ОЕСР з корпоративного управлння державними пдпримствами, уряд повинен спростити та стандартизувати правов форми дяльност держпдпримств. хн операцйн практики повинн вдповдати загальноприйнятим корпоративним нормам.
Перетворення "Укроборонпрому" на акцонерне товариство, а також його державних унтарних державних пдпримств у господарськ товариства передбачатиме таку стандартизацю та покликане привести ц практики у вдповднсть до загальноприйнятих корпоративних норм. - SOE Weekly.]
Нещодавно, генеральний директор "Укроборонпрому" Юрй Гусв розповв про кроки, вжит для перетворення пдпримств "Укроборонпрому" на акцонерн товариства, що стало можливим завдяки нещодавно прийнятому Закону Украни "Про особливост реформування пдпримств оборонно-промислового комплексу державно форми власност" (ранше вдомого як законопроект 3822).
Ранше Верховна Рада прийняла законопроект 3822 про реформування державних оборонних пдпримств. Законопроект заклада основи для трансформац "Укроборонпрому".
Прийнята редакця Закону кращою за редакцю, яку було проголосовано в першому читанн яку ми аналзували ранше. Проте, деяк положення закону можуть створювати ризики для ефективного повноцнного впровадження в "Укроборонпром" Кервних принципв ОЕСР з корпоративного управлння державними пдпримствами.
CARD
ДПЗКУ втратила 328 млн грн за дев'ять мсяцв 2021 року. За даними Marlin, за перш три квартали 2021 року "Державна продовольчо-зернова корпораця", яка знаходиться в управлнн Мнекономки, отримала чистий збиток у розмр 327,9 млн грн.
[Звертамо увагу, що ц результати рунтуються лише на промжних, неаудйованих звтах. Рчн результати аудиту забезпечують бльш достоврну картину, яка може вдрзнятися вд промжних результатв. - SOE Weekly.]
Вдповдно до звту, опублкованому Marlin, станом на жовтень зобов’язання "ДПЗКУ" становили 25,2 млрд грн, з них 23,9 млрд грн - борг перед Китайською нацональною корпорацю машинно промисловост генеральних пдрядв. Борг ма бути погашений до 2027 року.
Другий квартал поспль "ДПЗКУ" у свой пояснювальнй записц зазнача, що китайськ кредитори вдмовляються вд бльшост запропонованих корпорацю поставок, що значно зменшу дохд.
У жовтн виконувач обов’язкв генерального директора "ДПЗКУ" Василь Коваленко заявив, що у компан нема грошей на погашення боргу. Коваленко зазначив, що оскльки кредит надано пд державн гарант, кредит доведеться виплачувати з держбюджету.
"ДПЗКУ" одним з найбльших збиткових держпдпримств Украни. Збиток корпорац у 2020 роц склав 5,9 млрд грн.
CARD
Пвтора мльярда гривень вд приватизац "Бльшовика" надйшли до держбюджету, водночас АМКУ ще не надав дозволу на купвлю. Покупець "Першого Кивського машинобудвного заводу" сплатив 1,4 млрд грн. Саме ця цнова пропозиця перемогла у торгах за актив на нещодавньому приватизацйному аукцон.
За словами Сенниченка, покупець ТОВ "Дженерал комерс" також погасить ус борги "Бльшовика" на загальну суму понад 500 млн грн. Компаню пов’язують з Василем Хмельницьким.
Пзнше голова Антимонопольного комтету Ольга Пщанська написала, що АМКУ ще не винс ршення щодо надання дозволу покупцю на купвлю "Бльшовика".
Разом з тим Пщанська зазначила, що згдно з законом про приватизацю покупець повинен внести оплату за приватизований актив протягом 30 днв з дня пдписання договору купвл-продажу, накше буде нараховано пеню. Якщо покупець не сплачу за актив протягом 60 днв, держава може розрвати договр купвл-продажу.
[Пщанська не повдомила, коли саме очкуться ршення АМКУ. Вона також не пояснила, що завадило АМКУ дйти висновку про надання дозволу на угоду до закнчення термну для сплати коштв за "Бльшовик". Така позиця АМКУ створю невизначенсть навколо дано угоди. Якщо ршення АМКУ буде негативним, держава ма повернути покупцев 1,4 млрд грн. - SOE Weekly.]
Також АМКУ повдомив, що розслдування можливо змови пд час приватизацйного аукцону трива.
[Швидксть, яксть та результати розслдування АМКУ можуть вплинути на конкуренцю на майбутнх приватизацйних аукцонах, оскльки це може зменшити/пдвищити стимули до змов на таких аукцонах, а також бажання нвесторв брати участь у цих аукцонах.
Якщо АМКУ встановить, що змова мала мсце, Комтет повинен чтко повдомити, яким чином був досягнутий цей висновок, та вжити вдповдних дй, щоб запобгти змов в майбутньому. Якщо АМКУ встановить, що змови не було, вн також ма чтко повдомити, яким чином було досягнуто такого висновку. - SOE Weekly.]
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...
