За последние три года поступления от паевого участия в бюджет развития Киева составили 1,2 миллиарда грн. Что изменится после отмены этого сбора? (укр)

З 1 счня пайов внески скасовано. Для девелоперв, як почали будвництво в 2019 роц чи у 2020 роц, а вводити будвлю в експлуатацю планують вже в 2021 роц, також пайова участь скасовуться.

Договори про сплату пайово участ, укладен до 1 счня 2020 року, дйсними продовжать дю до моменту х повного виконання.

Як для замовникв будвництва, так для органв мсцево влади, сплата пайово участ в розвиток нженерно-транспортно та соцально нфраструктури населених пунктв стала одним з гарячих питань дискус псля прийняття закону про стимулювання нвестицйно дяльност в Укран.

Зокрема, наскльки доцльним скасування пайово участ, яким чином заповнити прогалини в мсцевих бюджетах через скасування пайових внескв.

Також дискусйними питання, наскльки конституцйними прикнцев та перехдн положення ЗУ про стимулювання нвестдяльност, чи повернуть статтю, якою регулються пайова участь у розвитку нфраструктури населеного пункту, що намагались здйснити через законопроект 3174, який власне й передбачав удосконалення механзму нарахування, сплати та використання пайових внескв.

У 2020 роц дяв перехдний перод: замовник протягом 10 робочих днв псля початку будвництва об'кта повинен звернутися до вдповдного органу мсцевого самоврядування з заявою про визначення розмру пайово участ.

Коштовн метри. Як отримати користь з надто дорогого житла

Останнй, у свою чергу, протягом 15 робочих днв з дня отримання заяви, - надати замовнику розрахунок пайово участ.

Проте в забудовникв залишились питання, як не були врегульован у закон, що набрав чинност з 1 счня.

Зокрема питання часових норм, щодо термнв укладення пайового договору забудовниками, як розпочали будвництво до прийняття вищезазначеного закону та в 2020 роц не уклали договр пайово участ з органами мсцевого самоврядування.

Яким чином трактуватимуть це питання вдповдальн центральн органи при прийнятт таких об'ктв в експлуатацю та органи прокуратури, щодо фнансово шкоди завдано органам мсцево влади, в зв'язку з недоотриманням мсцевими бюджетами коштв з вини забудовникв.

Бльшсть забудовникв, як не уклали договори пайово участ до 1 счня 2020 року, з метою уникнення обов'язково сплати пайових внескв, скористались прогалинами в законодавств та вдклали подання декларац про введення об'ктв будвництва на 2021 рк. Але це не виршу питання глобально.

Закон забороня органам мсцевого самоврядування вимагати вд замовника будвництва надання будь-яких послуг, матеральних або нематеральних активв, у тому числ здйснення будвництва об’ктв.

Тож задля дотримання принципв державно регуляторно полтики Державна регуляторна служба направила лист до Кивсько мсько ради з пропозицю щодо необхдност скасування "Порядку залучення, розрахунку розмру використання коштв пайово участ замовникв у розвитку нфраструктури мста Кива".

Киврада дос не прийняла вдповдне ршення. Як результат - питання сплати пайового внеску не можна вважати закритим - варто очкувати судово тяганини мж забудовниками, як не бажають нести додаткове фнансове навантаження при будвництв та органами державно влади з приводу введення таких об'ктв в експлуатацю.

То що ж ми мамо по обидва боки "барикад"?

З боку мсцевих влад все прозачно. Змни до передбачають скасування надходжень в низову ланку самоврядування коштв пайово участ у розвиток нфраструктури населеного пункту.

пдраховано, що без розробки механзмв компенсац впадуть доходи бюджету розвитку мст. А це автоматично викличе затримку розвитку нфраструктури громади.

Для мсцево влади - пайов внески це важливе джерело надходження до бюджету розвитку. Пайов внески мають позитивний економчний ефект, адже, розвиваючи та покращуючи нфраструктуру, територальн громади стають бльш нвестицйно привабливими.

Для прикладу, за останн три роки (2018-2020) до бюджету розвитку м. Кива надходження коштв пайово участ склали 1,2 млрд грн. Питома вага надходжень коштв пайово участ у бюджет розвитку Кива сяга 50%.

Мсцев влади запевняють, що скасування пайово участ ставить хрест на розвитку нфраструктур мст.

Позицю органв мсцево влади в цьому питанн зрозумло, так само, як зрозумле х невдоволення. , звсно ж, вже не повсити питання зведення садочка чи паркнгу на забудовника, а це - додаткове навантаження на мськ бюджети.

Але й нша сторона - девелопери. Аби тоб дали будувати (що далеко не факт), потрбно сплатити пайовий внесок до мсцевого бюджету.

Вн, начебто, повинен йти на покращення умов життя району - будвництво нового дитсадка, лкарн, школи, нових дорг, оновлення мереж комункацй в так дал. Однак на практиц забудовник не мг простежити, на що дйсно йшли його грош.

Часто трапляться так, що девелопер сплачував пайовий внесок, а потм ще ремонтував дорогу, будував садок, бо кошти пайового не використовувались за призначенням на конкретний об‘кт.

Для забудовника - це додатков нвестиц в прокт, що, звсно, вплива на кнцеву вартсть квадратних метрв нерухомост в сторону збльшення. Для забудовника, звсно для соцально вдповдального, скасування пайово зменшить навантаження на будвельний бзнес нвелю корупцйн ризики.

Бо сучасн забудовники, як будують окрем будинки, або й цл житлов квартали, зацкавлен в яксному функцонуванн нфраструктури нженерних мереж на територ свох об’ктв довол часто нвестують значн кошти в х будвництво та модернзацю.

Замовники будвництва також закладають на етап створення проектно документац будвництво нових сучасних шкл та дитячих садочкв в межах територ об'ктв будвництва, що збльшу х нвестицйну привабливсть та сприя позитивному мджу компанй.

Тому скасування пайових внескв дасть можливсть забудовникам спрямувати заощаджен кошти безпосередньо в даному напрямку, позбутися зайвих витрат на "вдкати" чиновникам та вкладати кошти в супутню нфраструктуру.

Питання скасування пайово участ в парламент активно лобювала заступниця голови фракц "Слуга народу", заступниця голови Комтету Верховно Ради Украни з питань органзац державно влади, мсцевого самоврядування, регонального розвитку та мстобудування Представник Кабнету мнстрв у Верховнй Рад Олена Шуляк.

Саме вона виступала автором законопроекту щодо стимулювання нвестицйно дяльност в Укран. позиця проста зрозумла для гравцв ринку - скасування внеску збльшить нвестицйну привабливсть Украни та дозволить пднятися в рейтингу Doing Business.

А пдвищення всього на 1 позицю в ньому дозволить залучити в економку до $600 млн, за словами: "Пайовий внесок став не джерелом поповнення мсцевих бюджетв, а джерелом корупц у будвництв". в цьому велике зернятко стини.

Але так просто крапку в цьому питанн не поставити - варто взяти до уваги бажання окремих можновладцв повернути пайову участь для забудовникв, про що свдчить рестраця у ВР вже згаданого мною законопроекту 3174.

Поки законопрокт вдкликано пайову не повернуто, очкумо судових тяганин. Лоб з боку мсцевих органв влади посилиться, адже втрачати такий ласий шмат, як пайова участь, вони не захочуть.

Питання в тому, що буде з будвництвом соцально нфраструктури на цей довгий непростий перод бюрократично вйни. Вихд - розробка чткого взамовигдного механзму державно-приватного партнерства щодо полпшення розвитку району, в який заходить девелопер. нашке страждатимуть мешканц мст.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...