2021-12-26 13:54 |
Еженедельно команда аналитиков-консультантов по вопросам корпоративного управления готовит для ЭП дайджест о главных событиях в жизни госпредприятий. Что важного произошло 18-24 декабря?
CARD
ТСК Верховно Ради проти продовження контракту з головою правлння "Укрзалзниц". 17 грудня Тимчасова слдча комся Верховно Ради виршила звернутися до Кабнету Мнстрвз проханням не продовжувати контракт з головою правлння "Укрзалзниц" Олександром Камишним. Про це ТСК зазначила у свому лист до прем’р-мнстра Дениса Шмигаля вд 20 грудня.
[25 жовтня цього року Олександра Камишна, який з серпня був в. о. голови правлння серпня, було перепризначено головою правлння. Його перебування на посад триватиме до обрання ново наглядово ради компан або до 31 грудня 2021 року, залежно вд того, що станеться ранше.
Ранше, ми повдомляли, що Комтет з призначень кервникв особливо важливих для економки пдпримств оголосив конкурс з вдбору на посади незалежних членв наглядово ради "Укрзалзниц". Прийом документв вд кандидатв тривав до 29 жовтня 2021 р. У публчному простор вдсутня нформаця щодо поточного стану перебгу конкурсного вдбору . - SOE Weekly.]
За словами голови ТСК Юл Гришино, Камишн на посад голови правлння "Укрзалзниц" не виконав укази президента, плани уряду та фнансовий план компан на 2021 рк, а також план дй щодо Угоди про асоцацю з С.
Гришина зазначила, що показники компан сильно вдрзняються вд затвердженого Кабмном фнансового плану "Укрзалзниця" на 2021 рк, а саме :
чистий прибуток "Укрзалзниц" склав 250 млн грн, проти 3,6 млрд грн, як передбачалися фнплано;
EBITDA 15 млрд грн, проти 19,3 млрд грн, передбачених у фнплан;
доходи вд продажу непрофльних активв: на кнець листопада "Укрзалзниц" склали 83,6 млн грн, в той час як фнпланом було передбачено 1,5 млрд грн.
Гришина пояснила, що "Укрзалзниця" не пдвищувала зарплати свом працвникам, що заощадило компан 1,05 млрд грн. Також компаня отримала 3 млрд грн через вдтермнування переоцнки основних засобв. Позитивна курсова рзниця ноземних валют принесла компан додатков 1,6 млрд грн. За словами, без цих факторв "Укрзалзниця" у 2021 роц показала би збитки у 8 млрд грн.
Ранше ми описували малозрозумлу роль ТСК щодо "Укрзалзниц". Зокрема, незрозумло, яку методологю використовувала ТСК для оцнки результатв дяльност "Укрзалзниц", правлння та наглядово ради, якщо така взагал снувала.
Звертамо увагу, що парламент не викону формально рол в корпоративному управлнн окремих держпдпримств. Тому було ( залишаться) незрозумлим яким статус рекомендацй ТСК, а також яким чином вони будуть реалзован, якщо взагал будуть. - SOE Weekly.]
Загальн збори акцонерв "Укрнафти" не вдбулися вдруге. Загальн збори акцонерв "Укрнафти", як мали бути проведен 23 грудня не вдбулися.
Про це заявив голова правлння "Нафтогазу" Юрй Втренко псля брифнгу 23 грудня. У ЕП зазначили, що на зборах могло бути розглянуто питання питання роздлення активв "Укрнафти" мж основними акцонерами.
Ранше загальн збори акцонерв "Укрнафти" не вдбулися через вдсутнсть кворуму. Також повдомлялося, що Президент Украни Володимир Зеленський на прес-конференц заявив, що розподл активв "Укрнафти" мж основними акцонерами ще не затверджений, але це буде вихд з складно ситуац з сторичним боргом "Нафтогазу" перед "Укрнафтою".
["Нафтогаз" волод 50% + 1 акця "Укрнафти". Близько 42% акцй волод група компанй, неофцйно вдома як група Приват, пов’язана, зокрема, з горем Коломойським та Геннадм Боголюбовим. - SOE Weekly.]
Президент зазначив, що без подлу "Укрнафти" сну висока ймоврнсть того, що компан, як володють акцями "Укрнафти" [компан групи "Приват" - SOE Weekly], зможуть виграти позов проти держави щодо цих боргв.
Повноваження членв правлння "Нафтогазу" продовжили ще на чотири мсяц. 23 грудня Кабмн прийняв ршення продовжити повноваження членв правлння "Нафтогазу" до 28 квтня 2022 року.
[Звертамо увагу, що повноваження голови правлння "Нафтогазу" Юря Втренко також закнчуються 28 квтня 2022 року. - SOE Weekly.]
28 вересня, Кабмн призначив нових членв правлння "Нафтогазу": Маврикя Калугна (радника голови правлння "Нафтогазу" з питань видобутку газу), Владислава Воловика (радника голови правлння "Нафтогазу"), Олену Бойченко (директорку з управлння персоналом та соцально полтики "Нафтогазу") та Романа Чумака (начальника казначейського департаменту "Нафтогазу").
Ц призначення були по сут тимчасовими (три мсяц). Вдповдно до розпорядження Кабмну, цих членв правлння призначено до прийняття новим складом наглядово ради "Нафтогазу" ршень щодо правлння, "але не пзнше нж 28 грудня 2021 р.".
23 жовтня на сайт Мнстерства економки було опублковано оголошення про конкурсний вдбр на чотири посади незалежних членв наглядово ради "Нафтогазу". Прийом документв вд кандидатв тривав до 6 грудня 2021 року.
[Тод термн прийому заявок був продовжений до 20 грудня 2021 року, передбачаючи, що наглядова рада не може бути призначена до кнця цього року. У свою чергу, оскльки повноваження членв правлння закнчуються, то х необхдно продовжити. - SOE Weekly].
[Також зазначамо, що вдповдно до чинного законодавства, повноваження призначати членв правлння (крм голови правлння, у випадку та таких держкомпанй, як "Нафтогаз") належить до виключно компетенц наглядово ради. Таким чином, Кабнет Мнстрв, швидше за все, не мав правових пдстав прийняти таке ршення замсть наглядово ради. - SOE Weekly. ]
CARD
НБУ внс змни до положення про винагороду кервникв банкв.15 грудня Нацональний банк внс змни до Постанови Правлння НБУ 153 вд 30.11.2020, якою встановлен вимоги щодо винагород членв правлння та наглядово ради банкв (у тому числ державних).
[НБУ було внесено так змни:
Визначено принципи формування полтики винагороди банку, як внутршнього документу банку. Зокрема, передбачено, що полтика винагороди ма визначати практику застосування фксовано та змнно частини винагороди, а також виплати в раз звльнення. Органом банку, вдповдальним за затвердження та перегляд полтики винагороди, а також контроль за реалзацю, наглядова рада банку.
Розширено коло осб, як мають обов’язково пдпадати пд дю Постанови Правлння НБУ 153. Крм членв наглядово ради та правлння банку, НБУ поширив дю постанови також на "впливових осб", як не членами органв управлння банку, таких як:
кервник пдроздлу внутршнього аудиту;
головний ризик-менеджер;
головний компланс-менеджер;
кервник окремого пдроздлу з запобгання та протид легалзац (вдмиванню) доходв, одержаних злочинним шляхом, фнансуванню тероризму та фнансуванню розповсюдження збро масового знищення,
нша особа, професйна дяльнсть яко ма значний вплив на профль ризику банку (визначаться банком самостйно вдповдно до критерв, визначених у полтиц винагороди). - SOE Weekly.]
Вищий антикорупцйний суд заочно заарештував екс-голову "ПриватБанку". Вищий антикорупцйний суд обрав запобжний захд у вигляд тримання пд вартою екс-голов "ПриватБанку" Олександру Дублету. Оскльки Дублета нема в Укран, ршення було прийнято заочно.
Дублета пдозрюють у розтрат коштв банку напередодн його нацоналзац та у завданн збиткв на 314,9 млн доларв. Ршенням слдчого судд ВАКС повнстю задоволено клопотання НАБУ та САП. Дублет залишаться у мжнародному розшуку.
Ранше ми повдомляли, що за словами в.о. кервника САП Максима Грищука, НАБУ оголосило у розшук колишнього голову правлння "Приватбанку" Олександра Дублета, якого пдозрюють у причетност до розтрати 8 млрд грн коштв банку, перед тим, як його було нацоналзовано наприкнц 2016 року.
За даними Офсу Генпрокурора, 23 лютого колишньому голов правлння "Приватбанку" Олександру Дублету було заочно пред'явлено звинувачення у розтрат майна на сумму 136 млн грн.
Екс-працвники "Укрексмбанку", як були учасниками нападу на журналств оскржать сво звльнення у суд. Голова наглядово ради "Укрексмбанку" Оляна Горднко на свой сторнц у фейсбук повдомила, що колишн працвники банку гор Тельбзов та Олег Оспов, як були звльнен внаслдок нцеденту нападу на журналств "Схем ", будуть оскаржувати сво свльнення в судовому порядку.
Горднко зазначила, що банк був готовий до таких дй з боку звльнених працвникв. Вона пдкреслила, що позиця банку стосовно ршення про звльнення Тельбзова та Оспова залишаться незмнною, оскльки х д порушили принципи етики та корпоративно культури банку, призвели до значних репутацйних збиткв та "репутацйно пожеж".
CARD
Нафтогазу не доведеться платити 1,2 млн грн штрафу за недопущення нспекторв НКРЕКП. За даними ЗМ, 17 грудня Нацональна комся, що здйсню державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг скасувала свй же штраф "Нафтогазу" у майже 1,2 млн грн за недопуск представникв комс до переврок.
Повдомляться, що регулятор замнив "Нафтогазу" штрафн санкц на застереження щодо недопущення у подальшому порушення лцензйних вимог та законодавства. Крм того, НКРЕКП проведе позапланов переврки "Нафтогазу".
"Нафтогаз" повдомив, що звернувся до НКРЕКП з проханням вдкласти переврку на клька тижнв через високу завантаженсть, яка спричинена початком опалювального сезону та невиконанням деякими укранськими постачальниками газу свох зобов'язань з постачання газу через стрмке зростання цн на газ на зовншнх ринках.
[Ймоврно це означа, що "Нафтогаз" виступить для цих споживачв як постачальник останньо над. - SOE Weekly.]
"Нафтогаз" прагне передати "Оператору ГТС" обов'язок з поставки дешевого технологчного газу. "Нафтогаз" домагаться передач свого зобов'язання з постачання технологчного газу [газу, необхдного облгазам для покриття виробничих технологчних втрат - SOE Weekly] за спецальною цною 7,42 грн/куб "Оператору газотранспортно системи Украни" (ОГТСУ). Обсяг необхдного технологчного газу становить близько 1,3-1,4 млрд. кубометрв на рк.
Кабмн у проект постанови, який у розпорядженн ЕП, пропону покласти спецальни обов’язок (PSO) на "ОГТСУ" на перод на перод з листопада 2021 року до квтня 2022 року. У свою чергу, "ОГТСУ" наполяга, що питання забезпечення облгазв технологчним газом можливе лише шляхом покладення цього PSO на "Нафтогаз", як зазнача ЕП.
22 грудня Нацональна комся, що здйсню державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг тарифи на послуги з розподлу газу на 2022 рк для 40 операторв газорозподльних систем на рвн 7,42 грн. за кубометр. До цього облгази мали купувати газ на покриття виробничих технологчних втрат у постачальника останньо над (ПОН), функцю якого викону "Нафтогаз". На сьогодншнй день вартсть газу на ПОН становить 80 грн за кубометр.
У розпорядженн ЕП також висновок НКРЕКП, у якому регулятор категорично заперечу ухвалення постанови у зазначенй редакц. У НКРЕКП зазначають, що документ суперечить закону про ринок природного газу.
На думку спврозмовникв ЕП у Кабмн, накладення такого PSO на "ОГТСУ" стане порушенням критерв його сертифкац як незалежного оператора системи передач. Це може послужити пдставою для скасування ц сертифкац регулятором.
[Вдповдно до Кервних принципв ОЕСР щодо корпоративного управлння державними пдпримствами, витрати, пов’язан з цлями державно полтики, мають фнансуватися державою та розкриватися. Витрати на PSO, описан вище, не фнансуються державою, але, як очкуться, будуть фнансуватися державними пдпримствами, що порушу Кервн принципи ОЕСР. - SOE Weekly.]
Кабмн видля ще 300 млн грн з держбюджету на виплату заробтно платн шахтарям. Кабнет мнстрв погодив пропозицю Верховно Ради видлити з держбюджету 300 млн грн на виплату заробтно плати шахтарям державних вугльних компанй.
17 грудня 307 народних депутатв проголосували за звернення до Кабмну з проханням видлити з резервного фонду держбюджету 300 млн грн на зарплату шахтарв.
Ранше Мнстерство економки домовилося з кервництвом "Центренерго", що компаня до кнця тижня перераху державним вуглевидобувним пдпримствам близько 700 млн грн.
А 8 грудня Мнстерство енергетики перерахувало державним шахтам 300 млн грн на виплату зарплат шахтарям. Мненерго також звернулося до Кабмну з проханням перерозподлити ще 90 млн грн на зарплати шахтарям за рахунок економ за ншими програмами Мненерго, як фнансуються з держбюджету. Тод, у мнстерств також повдомили, що працюють разом з "Центренерго" над можливими додатковими виплатами державним вугльним компаням, оскльки ц кошти можуть бути спрямован на виплату заробтно плати.
Також нагадумо, що Держказначейство за нцативи Мнстерства енергетики спрямувало на рахунки десяти вугледобувних пдпримств 653 млн грн для виплати заробтно плати шахтарям. Серед цих десяти були вищезгадан ДП "Шахта м. М.С. Сургая", ПАТ "Лисичанськвуглля", ДП "Торецьквуглля" та ДП "Первомайськвуглля".
[Д, що сприяють певним державним пдпримствам, таким як державн вугльн шахти в даному випадку (або несприятлив для нших, таких як "Центренерго" в даному випадку), порушують принцип рвних умов Кервних принципв ОЕСР щодо корпоративного управлння держпдпримствами. - SOE Weekly.]
Наскльки ми розуммо, Мненерго вже витратило 653 млн грн у серпн та 1 млрд грн у листопад-грудн на заборговансть з заробтно плати та/або майбутню зарплату шахтарв. Крм того, з цю самою метою просять ще 1 млрд грн.
Серпнев платеж здйснено як перерозподл витрат з одн статт витрат державного бюджету "Заходи щодо лквдац нежиттздатних вугледобувних пдпримств на ншу статтю витрат "Реструктуризаця вугльно промисловост". ншими словами, замсть того, щоб витрачати грош на лквдацю чи реструктуризацю збиткових вугльних шахт, уряд виршив витратити ц ж грош на покриття х операцйних витрат.
Зазначимо, що в постанов Кабмну "Про затвердження критерв оцнки квалфкац державно допомоги суб’ктам господарювання у вугльнй галуз" передбачено положення, що дозволя державну допомогу на покриття операцйних витрат шахт до 1 вересня 2022 року.
Вдповдно до Кервних принципв ОЕСР щодо корпоративного управлння держпдпримствами, надання державно допомоги держпдпримствам для покриття хнх операцйних витрат порушу принцип рвних умов. - SOE Weekly.]
CARD
Верховний суд не визнав борг "Укрзалзниц" перед VR Global Partners. Верховний суд визнав недйсним договр перепродажу компан "VR Global Partners" боргу "Укрзалзниц" у розмр 196 млн доларв перед "Промнвестбанком". Таким чином,
Верховний Суд визнав чинною постанову Пвнчного апеляцйного господарського суду вд 16 вересня 2021 року.
Ранше ми повдомляли, що "Укрзалзниця" заявила, що виплатить лише пдтверджений борг перед "VRGP". За даними "Укрзалзниц", у 2019 роц борги перед Промнвестбанком у розмр 153,25 млн доларв були продан "VRGP", причому угода вдбулася без участ представникв залзнично компан.
В "Укрзалзниц" повдомили, що "VRGP" за укранським законодавством не ма статусу фнансово установи. Договр про передачу боргу вд лютого 2019 року був за свою природою договором факторингу - виду дяльност, який потребу лценз.
Також в "Укрзалзниц" зазначили, що "VRGP" видавав договр факторингу за договр купвл-продажу, тому суд визнав договр недйсним.
За даними "Укрзалзниц", у подбних випадках максимальна ставка за користування кредитними коштами псля закнчення термну кредиту в 2014-2015 роках становить 3%, а не 10-11%.
У вдповдь "VRGP" опублкувало повдомлення про те, що "Промнвестбанк" не зобов’язаний повдомляти "Укрзалзницю" про сво плани - банк як кредитор мав повне законне право продати борг без згоди позичальника.
У "VRGP" також повдомили, що твердження "Укрзалзниц" про те, що й не було вдомо про намр "Промнвестбанку" продати кредити, безпдставним. За всм днв до аукцону, на якому були продан кредити, вище кервництво "Укрзалзниц", включно з тодшнм генеральним директором вгеном Кравцовом та його наступником ваном Юриком, зустрлися в офс компан в Кив, щоб обговорити питання кредитв та майбутнй аукцон з кервництвом "VRGP". На цьому засданн кервництво "Укрзалзниц" не висловило заперечень щодо участ "VRGP" в аукцон.
За даними "VRGP", борг був проданий на вдкритих торгах, процедури яких затверджен Нацональним банком Украни. Цну аукцону пдтвердили дв незалежн оцнки, надан "Промнвестбанку", в тому числ одна вд KPMG.
Договр вдповдав укранському законодавству, а виручка вд продажу надходила безпосередньо на рахунки "Промнвестбанку", зарестрованого в Укран.
Ранше Пвнчний апеляцйний господарський суд задовольнив апеляцю "Укрзалзниц", визнавши недйсним договр купвл-продажу боргу "Укрзалзниц" вд Промнвестбанку нью-йоркському нвестицйному фонду. У прес-релз "VRGP" повдомили, що оскаржуватимуть це ршення у Верховному суд.
Рахункова палата перелчу причини збиткв "Укрзалзниц" у 2020 роц у розмр 12 млрд. У звт про результати аудиту, Рахункова палата пояснила збитки "Укрзалзниц" в розмр 11,9 млрд грн у 2020 роц такими факторами:
11 млрд грн було втрачено через невиконання планв доходв вд вантажних перевезень;
7,6 млрд грн збитку через вдсутнсть реалзац непрофльних активв;
5,5 млрд грн через збльшення курсових рзниць;
3,4 млрд грн через вдволкання коштв на непродуктивн витрати за обслуговування 23 укладених кредитв;
417 млн грн через здйснення витрат на сплату штрафних та фнансових санкцй на виконання ршень суду.
У звт також зазначено, що "Укрзалзниця" частково пояснила зниження обсягв перевезень пандемю Covid-19. Проте очкувалося, що компаня отрима 7,6 млрд грн за продаж непрофльних активв - план, який кервництво так не виконало.
Також, за даними Рахунково палати, "Укрзалзниця" витрача сотн мльйонв гривень на гуртожитки та санатор, хоча на частину земель та майна у не вдсутн правовстановлююч документи. Ц активи стають об’ктами несанкцонованого заволодння приватними особами.
За пдсумками 2020 року "Укрзалзниця" отримала чистий збиток у розмр 11,9 млрд грн. Тод в компан повдомили, що на фнансовий результат вплинуло зменшення надходжень вд вантажних та пасажирських перевезень на 10,3% та 58,3% вдповдно у порвнянн з 2019 роком.
Крм того, значн коливання курсових рзниць призвели до чистого збитку в грн. 5,5 млрд проти чистого прибутку в 4,3 млрд грн у 2019 роц.
На рчних загальних зборах акцонерв "Укрзалзниц" 21 квтня 2021 року Кабнет Мнстрв як акцонер "Укрзалзниц" розглянув результати дяльност компан у 2019 роц. Збори затвердили аудиторський звт "Укрзалзниц", в тому числ фнансову звтнсть, а також звти наглядово ради та правлння за 2019 рк.
[Ми зазначали, що це не була друкарська помилка. Рчний звт, звти наглядово ради, звт кервництва та розподл прибутку затверджено за 2019 рк, а не за 2020 рк. - SOE Weekly.]
Однак нема нформац, яка б вказувала на те, що Кабмн розглядав рчний звт "Укрзалзниц", звт наглядово ради, звт кервництва та розподл прибутку за 2020 рк.
[Вдповдно до Закону Украни "Про акцонерн товариства" затвердження рчного звту та розподл прибутку питаннями, як в обов’язковому порядку пдлягають розгляду на рчних загальних зборах акцонерв. - SOE Weekly.]
CARD
Фонд держмайна втрет переносить аукцон з приватизац ОГХК. Фонд держмайна повдомив, що отримав дв заявки на приватизацйний аукцон "Об’днано грничо-хмчно компан", одна з яких не вдповда вимогам чинного законодавства.
Проведення аукцону лише з одним учасником заборонено законодавством про приватизацю. Тому приватизацйний аукцон "ОГХК" визнано недйсним [втрет - SOE Weekly]. У ФДМ зазначили, що нова дата проведення приватизацйного аукцону "ОГХК" буде визначена окремо.
[Зазначимо, що згдно з оновленим Меморандумом МВФ, укранський уряд взяв на себе зобов’язання розпочати тендери з продажу щонайменше трьох великих ДП до кнця грудня 2021 року, включаючи "ОГХК", "Перший Кивський машинобудвний завод" та "Президент-готель".
Однак жоден з цих аукцонв не вдбудеться до цього термну. Як зазначалося вище, аукцон "ОГХК" знову перенесено. Продаж "Першого кивського машинобудвного заводу" (бльше вдомого як "Бльшовик") Антимонопольний комтет призупинив, а аукцон "Президент-Готелю" станом на сьогодн так не оголошений. - SOE Weekly.]
Приватизацйний аукцон "ОГХК" мав вдбутися 31 серпня 2021 року. Пзнше ми повдомляли, що ФДМ скасував цей приватизацйний аукцон, оскльки лише один учасник пройшов квалфкацю псля отриман заявки переврено. Новою датою аукцону Аукцонна комся ФДМ призначила 29 жовтня.
Тод ЗМ оприлюднили список учасникв, як нбито зацкавлен в активах "ОГХК". Деяк з них сказали, що актив не був належним чином пдготовлений до приватизац, вони дйсно вважають умови аукцону справедливими. нш стверджували, що початкова цна була неадекватною. Повдомлялося, що неможливо оцнити родовища корисних копалин компан.
BDO Corporate Finance, радник ФДМ з приватизац "ОГХК", повдомив, що мжнародн компан не готов брати участь в аукцон "ОГХК", незважаючи на свою зацкавленсть.
Радники сказали, що це пов’язано з вдсутнстю гарантй, як б захищали нвестиц потенцйних покупцв. Станом на 14 грудня Кабнет Мнстрв не затвердив умови приватизац аукцону "ОГХК", як б передбачали так гарант.
Подробнее читайте на epravda.com.ua ...
