2018-7-9 11:00 |
История с перезагрузкой Центральной избирательной комиссии оказалась длительной и запутанной
История с перезагрузкой Центральной избирательной комиссии оказалась длительной и запутанной. Во всей этой комиссиаде даже вчерашние В«любі друзіВ» по так называемой коалиции, кажется, стали заклятыми врагами. И нет в этом ничего странного: и Блок Петра Порошенко, и В«Народный фронтВ» жаждут выжить в будущем политическом цикле. Но Банковая и пожелала монополизировать ЦИК. Пока что это не удалось. Впрочем, и со старым Центризбиркомом власть чувствует себя весьма комфортно.
Летом 2014 года у большинства членов ЦИК истекли полномочия, но тогда новоизбранный президент Петр Порошенко не удосужился внести представления с новыми кандидатурами. Ждал он два года, внес список фамилий, вот только В«забылВ» учесть интересы всех парламентских политических сил, чего требует закон. Потом Порошенко опять забыл о ЦИКе и вспомнил о перезагрузке лишь в начале нынешнего года. К этому времени нужно было уволить и соответственно назначить тринадцать членов Центризбиркома. Президент сделал представления на тринадцать фамилий (шесть от БПП, три от В«Народного фронтаВ», по одному от РПЛ, В«Волі народуВ», «³дродженняВ», В«СамопомочіВ»). После этого поднялась шумиха, поскольку Порошенко опять В«позабылВ» о том, что в ЦИКе должны быть представлены все парламентские партии. Тогда президент внес представление на четырнадцатого потенциального кандидата от фракции В«БатьківщинаВ». То есть, кто-то один стал лишним. Многие эксперты высказывают опасения, что как раз кандидат от одной из оппозиционных сил может пролететь в угоду партиям власти.
Тем не менее, последние несколько месяцев депутаты не могли разобраться, как решить эту сложную математическую задачку и как на тринадцать свободных мест усадить четырнадцать кандидатов. Логично и честно было бы, чтобы президент отозвал какого-то одного своего ставленника. И это уже не говоря о том, чтобы соблюдать истинные пропорции при формировании нового состава ЦИКа. Но глава государства дал пас парламенту, мол, разбирайтесь сами, все что мог - сделал.
Казалось, что на прошлой неделе два ключевых парламентских игрока договорятся и можно будет перезагрузить ЦИК. Но не тут-то было. Блок Петра Порошенко и В«Народный фронтВ» публично поскандалили, обвиняя друг друга в срыве голосования. Представители пропрезидентской партии сказали, что более не будут жать кнопки в сессионном зале и даже на возможность проведения досрочных выборов намекнули. Мол, зачем нам недееспособный парламент?
Наверное, президент в это время тихо улыбался. Ведь именно он и никто другой несет ответственность за сложившуюся ситуацию. Именно он поставил парламентариев перед жутким выбором: или создать ЦИК, подконтрольную Банковой, или же забыть о перезагрузке.
В
Манипуляции и шантаж
Николай СПИРИДОНОВ, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики:
В«Хочу обратить внимание на манипуляцию: представительница президента в парламенте Ирина Луценко обвиняет депутатов в том, что они не хотят обновлять Центризбирком. А дело в том, что действующего президента вполне устраивает и старая ЦИК во главе с Охендовским, на которого открывали уголовные дела. Так что, если и менять Центризбирком, то на более лояльный к Банковой, нежели сейчас. Именно поэтому президент не уступает и не отзывает лишнего кандидата. Это уже не говоря о том, чтобы при формировании ЦИК учесть истинные пропорции. Но Порошенко во время выборов не придется надеяться на электорат. Другое дело монополия над ЦИК, контроль над силовиками и судами...
Чем закончится эта история? Нынче предсказать развитие событий достаточно сложно. Впрочем, очень хочется надеяться, что перезагрузка произойдет, но адекватная, учитывающая интересы всех политических игроков.
Сможет ли Порошенко использовать эту ситуацию для объявления досрочных парламентских выборов? На самом деле у президента и так есть юридические основания для такого шага. Но, по моему мнению, маловероятно, что глава государства пойдет на это. Скорее всего, что слухи о досрочных выборах - просто такой себе шантаж несговорчивого В«Народного фронтаВ», у которого почти нет шансов пройти в ВР девятого созыва.
Хотя на самом деле есть люди, которые склоняют Порошенко к тому, чтобы перезагрузить парламент именно сейчас. Но тогда может полностью измениться политическая конфигурация, что президенту крайне невыгодно. Так что парламентские выборы пройдут по плану.
Надеюсь, что после выборов президента избирательное законодательство изменят. В частности, как предлагала Юлия Тимошенко, понизят проходной барьер до 2%В».
В
Призрачные шансы
Олег СААКЯН, политолог, глава В«Единого координационного центра В«ДонбассВ»:
В«Сложившаяся ситуация демонстрирует, что у нас не существует коалиции. Есть лишь ситуативное большинство, которое собирается под определенные инициативы ради решения различных политических или финансовых вопросов. Таким образом, парламентариям по каждому серьезному вопросу нужно договариваться с нуля. Но основные игроки - БПП и В«НФВ» - боятся друг друга. И никто из них, исходя из не очень хороших рейтинговых раскладов, не готов уступать в вопросе ЦИК.
Перед президентом сейчас стоит выбор: уступить и потерять монопольный контроль над Центризбиркомом или же оставить все как есть. Так вот, вариант, при котором ЦИК не перезагрузят, более выгодный для Порошенко. У власти есть надежные механизмы влияния на просроченный состав комиссии. Например, при помощи ГПУ... Так что с каждым месяцем шансы на обновление Центризбиркома будут все более призрачными.
В то же время, несмотря на разговоры и всевозможные слухи, президент не использует эту ситуацию для объявления досрочных выборов. Ведь таким образом он просто бросит под условный танк свою политическую силу, да еще и перессорится со многими власть имущими, представителями финансовых групп. Скорее всего, страшилки о досрочных выборах в ВР распространяются для того, чтобы держать в ежовых рукавицах свой же БПП! Пропрезидентская фракция тоже нуждается в дисциплине, ведь состоит из множества групп, которые время от времени ведут свою игру. Вот их и нужно попугатьВ».
В
Коалиция отсутствует как таковая
Олег ПОСТЕРНАК, кандидат исторических наук, политтехнолог, руководитель В«Центра политической разведкиВ»:
В«Впервые за долгое время в стенах ВР разразился мощнейший скандал. Раньше основные парламентские игроки, БПП и В«НФВ», старались не выносить сор из избы. Сейчас же произошла серия резких выпадов в сторону друг друга. Обычно все голосования в Раде прорабатываются и просчитываются. Все решается кулуарно. Но получилось, что на деле голосов нет. В«НФВ» не уступает. Ну а БПП в ответ устраивает демарш...
Есть несколько мотивов подобному поведению. В последнее время В«Народный фронтВ» все больше демонстрирует свою игру, стараясь показывать, что ничем не обязан Банковой. Второй момент: В«фронтовикиВ» хотели получить за В«небольшоеВ» представительство в обновленной ЦИК своеобразную компенсацию - должность судьи Конституционного суда.
На самом же деле вопиющая ситуация с невозможностью на протяжении четырех лет перезагрузить Центризбирком указывает на серьезный парламентский кризис и на отсутствие коалиции как таковой. Таким образом, много говорят о том, что если БПП и В«НФВ» не договорятся и противоречия между ними будут усиливаться, то сохраняется вероятность проведения досрочных парламентских выборов. Хотя я считаю, что вероятность не высока. Но это в том числе хороший В«аргументВ» для В«Народного фронтаВ», который БПП может применять в сложном переговорном процессе.
Хотя главное во всей этой истории другое - количество представителей Банковой в предложенном составе ЦИК просто неприличное. Это была бы монополия Администрации президента... Лидер фракции В«БатьківщинаВ» Юлия Тимошенко совершенно справедливо отметила, что к сформированному таким образом Центризбиркому доверия не будет. И в будущем может возникнуть риск фальсификации подсчетов голосовВ».
Яна ДЖУНГАРОВА
"Вечерние Вести"
В
Подробнее читайте на gazetavv.com ...
