Что следует знать тем, кто хочет взять в аренду государственное имущество. (укр)

11 вересня оприлюднен форми примрних договорв оренди на сайт Кабнету Мнстрв, затверджен Урядом мсяць тому, 12 серпня.

Ця публкаця вдкрила можливсть розмщувати перш оголошення про оренду державного майна в систем Prozorro.Продаж.

Нагадаю, кожне таке оголошення ма мстити проект майбутнього договору оренди, в якому зафксован вс умови оренди конкретного об’кта, крм розмру орендно плати назви орендаря, як визначатимуться за результатами аукцонв.

Одразу зазначу, мунципалтети не були зв'язан ршенням Кабнету Мнстрв. Вони мали право затвердити власн примрн договори оренди.

Саме тому перш оголошення про оренду комунального майна з'явилися на Prozorro ще минулого мсяця. А перший аукцон вдбувся 14 вересня, на який виставили примщення аптеки у Днпр.

Щоправда, переможцю цього першого аукцону доведеться виршити для себе дилему: чи пдписувати договр, який не вдповда законодавству.

Справа в тому, що у Днпр виршили працювати з шаблоном договору, який використовувався у робот виконавчого органу Днпровсько ради ще до змни закону.

Натомсть переможцю аукцону, який 11 вересня оголосили у Чернгов, не доведеться ламати голову. Вн отрима проект договору, який лише несуттво вдрзнятиметься вд затвердженого Кабмном.

У Чернгов за основу взяли проект примрного договору, оприлюднений для громадського обговорення на сайт Фонду ще у квтн. Квтневий документ майже не вдрзняться вд фнального.

нцатива, яку взяли на себе в КП "Дловий центр" Чернгвсько обласно ради, буде винагороджена надходженнями вд оренди, як надйдуть до цього КП вже в жовтн.

Поки у Секретарат Кабнету Мнстрв готували тексти примрних договорв до публкац, Фонд державного майна втлив низку новацй, як мають на мет полегшити потенцйним орендарям завдання з пошуку та вивчення цкавих для себе об’ктв.

Як живе ринок оренди держмайна псля змни правил

Так, потенцйний орендар ще до старту перших аукцонв ма можливсть ознайомитися з перелками вакантних об’ктв, обирати цкав для себе активи готуватися до участ в аукцонах. Для цього варто лише перейти до роздлу "Оренда" на офцйному сайт Фонду.

У цьому роздл пункт "Перелки майна, щодо якого прийнято ршення про передачу в оренду".

Там 3 перелки вльних для оренди об’ктв: перелк "першого типу", перелк "другого типу" (вдповдно до визначено новим орендним законодавством класифкац), а також перелк чинних договорв, за якими ухвалено ршення про х продовження на аукцонах.

Як система працювала ранше

Як колись у радянськ часи працювала планова економка - на основ планв, як знизу пднмались вгору, а звдти - псля схвалення мнстерствами - спукались вниз.

Зацкавлена особа зверталася до директора державного пдпримства (скажмо, до аеропорту) або установи (лкарн чи унверситету), на баланс яко облковувалось майно.

Директор аеропорту чи ректор унверситету звертався до свого "профльного" мнстерства - нфраструктури чи освти.

Мнстерство збирало певну кльксть таких звернень вд нших пдпорядкованих йому пдпримств (нших аеропортв унверситетв) раз на три мсяц надсилало нформацю до Фонду. Звичайно, якщо погоджувалось, що майно варто передавати в оренду.

Якщо не погоджувалось, треба було пояснити мнстерству логку ухваленого ршення.

Фонд, отримавши вд усх нших мнстерств вдомств х перелки вльного майна, зводив х до одного перелку також раз на три мсяц публкував диний зведений перелк на свому сайт.

Перелки мстили лише мнмум необхдно нформац: адресу, площу майна, назву пдпримства-балансоутримувача стислу характеристику майна, яка вказувала на його можливе цльове призначення: "гараж" або "будвля лабораторного корпусу".

Псля цього зацкавлена особа могла звернутися до Фонду державного майна з проханням почати процедури з визначення його ринково вартост та оприлюднити у друкованому виданн Фонду оголошення про вивчення попиту на майно.

Публкаця в газет Фонду "про вивчення попиту" вдкривала зацкавленй особ можливсть нарешт подати свою заявку про бажання взяти майно в оренду. Якщо таких заявок було 2 або бльше, потрбно було вибороти право на оренду майна на конкурс, оголошення про який через деякий час знову розмщувалось в газет. Але це ще не все.

Публкац оголошення про вивчення попиту передувала нша публкаця в тй самй газет - про конкурс на кращого оцнювача. Знайдений на конкурс оцнювач здйснював оцнку майна.

Послуги оцнювача, якого на конкурс шукав Фонд, оплачувала зацкавлена особа.

Три терац звернень "на гору" з запитами листами, три публкац в газет - ось нарешт конкурс.

Що змнилось?

Фонд не отриму бльше перелкв майна вд мнстерств не публку х в газет. Замсть цього пдпримства заносять нформацю про конкретне майно, яке вони бажають передати в оренду, безпосередньо на сайт Фонду, використовуючи зручний формат Google-форм.

Не раз на три мсяц, а вдразу псля того як зацкавлена особа до них звернулась або навть з хньо власно нцативи. Це означа, що поки ви читате цей матерал, на сайт Фонду, можливо, з'явився новий потенцйний об'кт оренди.

Звичайно, роль мнстерств в управлнн майном не скасовуться. Вони можуть все ще вимагати, щоб ршення про передачу майна в оренду погоджувалось з ними.

Ц погоджувальн процедури стають внутршньою справою пдпримств. Якщо протягом 40 днв погодження не отримано, вважаться, що мнстерство погодилось з орендою "мовчазною згодою".

Регональн вддлення Фонду на мсцях перевряють правильнсть повноту нформац, рахують 40 днв вд дня звернення до мнстерств або перевряють наявнсть х згоди, приймають остаточне ршення про передачу майна в оренду авторизують публкацю нформац про майно на сайт Фонду.

Нова зручнсть ма свою цну. Google-форми запрограмован таким чином, щоб нформаця про майно подавалась за диним стандартом по всй кран.

Якщо нема певно вдповд в запитуваному формат, форма не дозволить здйснити публкацю аж поки така нформаця не буде надана.

Загалом, форма пропону надати вдповд на бльше нж 90 запитань, бльшсть з яких обов'язковими. Це дода клопоту балансоутримувачам орендодавцям.

Натомсть потенцйн орендар зможуть знайти на сайт Фонду вдповдь на бльшсть свох запитань про особливост об'кта оренди. Звичайно, що фотограф, поверхов плани багато ншого.

Google-форми збирають статистику, яка вдкрита для всх зацкавлених осб. Ось, скажмо, станом на сьогодн до перелку першого типу внесено 167 об'ктв оренди, при цьому лише у 22 випадках залишкова балансова вартсть критично низькою (тобто меншою за 10% вд початково).

Вдомо також, що з цих 22 об’ктв ринкова оцнка вже виконана у 7 випадках. Це означа, що по решт 145 об'ктах оренди (або 87% вд загально клькост) аукцони можна розпочинати вже зараз. Без конкурсв на кращих оцнювачв без зайвих публкацй у газетах.

Для вашо зручност ми у Фонд налаштували систему зручних фльтрв, за допомогою яких з масиву в тисяч об’ктв ви легко можете вдсяти т, як максимально вдповдають вашим запитам.

Замсть обирати "кота в мшку", ви, як потенцйний орендар, ще на етап вивчення перелкв складете для себе бльш-менш цлсну картину про будь-який об’кт, який вас зацкавив.

Ми планумо йти дал. Весь масив вакантного для оренди майна невдовз буде зведений до дино комплексно бази, яка працюватиме за принципом нтернет-магазинв, досвд купвель на яких ма чи не кожен з нас.

Для цього буде створено окремий вебпортал. За допомогою зручних фльтрв кожен, хто матиме нтерес орендувати у держави майно, швидко зручно знаходитиме на ньому цкав для себе об’кти.

Кожен слот на портал буде мстити посилання на аукцон в електроннй торговельнй систем.

Що варто знати про перелки вакантного майна

Перелк "першого типу" мстить об’кти, передача в оренду яких вдбуваться виключно через аукцон.

За посиланням на перелк об’ктв "першого типу" два пдперелки. Перший включа в себе об’кти з перелку "першого типу", ршення про передачу в оренду яких були ухвален псля дати введення в дю нового Закону, тобто псля 1 лютого 2020 року.

Як згадувалось, станом на сьогодн у цьому перелку 167 об'ктв. Приверта увагу великий павльйон площею 1220,5 кв. м, який пропонуться до оренди на 13 рокв за будь-яким цльовим призначенням, визначеним на розсуд орендаря, на територ Нацонального експоцентру у Голосвському район столиц.

Другий мстить об’кти державного майна, як мнстерства вдомства подавали Фонду до набуття чинност закону.

Закон встановлю, що по таким об'ктам окремого ршення про передачу в оренду не вимагаться. Вважаться, що таке ршення вже ухвалене. У другому перелку ма бути 4262 об'кти.

Станом на сьогодн балансоутримувач орендодавц розкрили нформацю в розширеному формат Google-форм вже про 3953 об'кти (тобто понад 92% вд загально клькост). з них 1765 об’ктв не потребують ринково оцнки. Тобто так об’кти вже повнстю готов до виставлення на аукцон.

Водночас 2188 об’ктв потребують проведення ринково оцнки, оскльки хня залишкова балансова вартсть меншою нж 10% первсно балансово вартост. Оренда таких об'ктв буде можливою псля того як х балансоутримувач проведуть ринкову оцнку.

У цьому перелку пдпримцв можуть зацкавити 61 вакантний для оренди об’кт на територ Мжнародного аеропорту "Бориспль" загальною площею в 2913,9 кв. м.

Потенцйних орендарв може зацкавити перелк чинних договорв, як мають бути продовжен через аукцон.

Нараз в цьому перелку розкрито нформацю про 126 об’ктв державного майна. Для таких об’ктв закон вимага обов’язкову оцнку, у раз якщо договр оренди, що продовжуться, було укладено без проведення конкурсу. Таких договорв близько 87%.

Т об’кти, як потребують оцнки дос не мають, будуть готов до передач на аукцон лише псля здйснення.

За законом, оцнку замовля робить балансоутримувач майна. Новий орендар псля перемоги на аукцон компенсуватиме вартсть балансоутримувачу.

Втм, у планах Уряду невдовз скасувати вимоги обов’язково оцнки для договорв, як продовжуються на аукцон. Вдповдний проект постанови вже внесений Фондом на розгляд Уряду.

Об’кти з перелку "другого типу" - це т, як вдповдно до законодавства передаються в оренду без проведення аукцону.

Згдно з Порядком передач в оренду державного комунального майна вони також подляються на 2 пдперелки, як користувач сайту Фонду так само можуть бачити вивчати.

Перший пдперелк - це скорше звт. Звт про те, що певне примщення буде надано в оренду без аукцону заздалегдь визначеному заявнику.

Мова йде про державн установи, дипломатичн представництва релгйн громади, як не беруть участ в конкурсних процедурах отримують майно за заявницьким принципом.

Станом на сьогодн у цьому перелку 41 об'кт.

Другий пдперелк - це об’кти, право на оренду яких мають визначен у закон про оренду пльгов категор орендарв - музе, приватн заклади освти, громадськ органзац, творч сплки, культурно-мистецьк органзац та нш. Передача в оренду майна з ц групи ма ознаки конкурентност.

Так, законодавство встановлю рзн пдходи до визначення того з потенцйних орендарв, з яким врешт буде укладено договр оренди.

Залежно вд цльового призначення примщення або типу орендаря використовуватиметься одна з таких процедур:

1) конкурс нецнових пропозицй за скоринговою (бальною) системою оцнки дяльност потенцйного орендаря (для громадських органзацй);

2) розкриття закритих цнових пропозицй вд потенцйних орендарв (для приватних закладв освти); 3) принцип першост подано заявки (для творчих сплок та деяких нших заявникв). Бльш детально про ц пдходи читайте за посиланням.

Якщо ви шукате примщення, наприклад, для сво громадсько органзац або ж ви хотли б вдкрити свою приватну школу, вас неодмнно зацкавить саме цей перелк.

Орендар - це також нвестор. Вн нвесту у розвиток орендованих активв, створю на орендованих площах бзнес, нов робоч мсця та сплачу податки.

Метою реформи орендних вдносин запровадження прозорих зрозумлих правил на ринку оренди для всх його учасникв. Ця реформа трива я продовжу нформувати вас надал щодо роботи Фонду в цьому напрям.

Подробнее читайте на epravda.com.ua ...